Охрана труда

В семинаре приняли участие более 40 членов Профсоюза, среди них были председатели профсоюзных организаций, ответственные лица за организацию работы по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, специалисты по охране труда учреждений, где действуют первичные профсоюзные организации, входящие в структуру МГО Профсоюза работников госучреждений.

В ходе семинара были подробно изложены вопросы:

- лидерство в охране труда;

- система управления охраной труда, ее элементы;

- роль уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда;

- обязанности работодателя и работников в соблюдении требований охраны труда и другие актуальные вопросы.

По итогам семинара, можно сказать, что тема оказалась очень интересна и актуальна для участников семинара.

1 группу присваивают работникам, которые выполняют  те работы, при которых может возникнуть опасность поражения электротоком. Это не только работники, использующие в процессе трудовой деятельности электроинструмент, но и те, кто пользуется бытовыми или офисными электроприборами – компьютерами, принтерами, пылесосами, обогревателями, и т.п.

1 группа по электробезопасности присваивается внутри организации. Для этого руководитель утверждает перечень должностей, которым требуется этот уровень допуска и устанавливает его периодичность, а также назначает ответственных лиц, которые имеют не ниже 3 группы по электробезопасности.

Чтобы организовать присвоение 1 группы по электробезопасности, есть два способа.

Первый способ — поручить задачу работнику из  числа электротехнического персонала, который имеет  3  группу (или выше) по электробезопасности.

Второй способ — назначить ответственным специалиста по  охране труда  с группой  4  или выше (абз. 5 п. 2.3 Правил № 903н).

1 группу присваивают на инструктаже, который завершают проверкой знаний.

Используйте пошаговый алгоритм, чтобы организовать присвоение I группы.

1. Составьте перечень должностей и рабочих мест на 1 группу. Включите в список всех работников, которые рискуют получить поражение электротоком в процессе трудовой деятельности. Утвердите перечень для 1 группы у руководителя учреждения. 

2. Определите ответственного. Руководитель организации должен указать ответственного за  присвоение  1 группы в своем распоряжении. Чтобы оформить выбор работодателя, используйте готовый образец приказа  (Приложение 1).

3. Подготовьте и утвердите инструкцию. Не нагружайте работников: для  1 группы по  электробезопасности им  достаточно элементарных знаний об  опасности электротока, мерах безопасности при работе с электрооборудованием и первой помощи пострадавшим (Приложение 2).

4. Проведите инструктаж с проверкой знаний. Используйте для инструктажа разработанную программу. Проверку знаний проводите в форме устного опроса. При необходимости проверьте также приобретенные навыки безопасных способов работы и оказания первой помощи при поражении электротоком. 

5. Заполните журнал.  Успешную сдачу экзамена фиксируйте в журнале учета проверки знаний. Указывайте Ф. И. О. работника, его должность и  дату присвоения группы. Подтвердите факт подписями работника и проверяющего (абз. 4 п. 2.3 Правил № 903н) (Приложение 3).

В преддверии Всемирного дня охраны труда участники встречи обсудили вопросы безопасности на строительных объектах и популяризации культуры охраны труда. 
Во встрече участвовали инспекторы труда из организаций строительной и оборонной отраслей, муниципальных и государственных учреждений.
После заседания для участников провели экскурсию по комбинату. Инспекторы труда познакомились с технологиями производства модулей для домостроения, посетили четыре лаборатории по испытанию строительных материалов.

Акция была организована для семей строителей, потерявших кормильца вследствие несчастного случая на производстве, организованной Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы, Московским городским комитетом профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов и  Благотворительным фондом строительного комплекса, которая состоялась 17 апреля 2024г. в Кафедральном соборном Храме Христа Спасителя.

В благотворительной акции приняли участие: руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Лёвкин С.И„ Председатель территориальной организации профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Лаптев В.Л., заместитель руководителя Технической инспекции труда МФП Левшин А. А., главный специалист Департамента охраны труда и экологии ФНПР Батрак М.В., технический инспектор МГК профсоюза работников строительства Бузин С.В.,  технический инспектор МГК профсоюза работников строительства Марусев А. П., и другие участники.

В ходе встречи Цариценко М.В. рассказала об основных изменениях трудового  законодательства по охране труда.

Совместно  с  председателем первичной профсоюзной организации Федеральной службы государственной статистики Бобровой М.В. провели аудит соответствия локальных нормативных актов по охране труда учреждения действующему трудовому законодательству по охране труда.

Представителем аппарата городского комитета была оказана консультации по вопросам «Охраны труда» и намечены совместные планы мероприятий ко Всемирному дню охраны труда.       

В ходе встречи Цариценко М.В. рассказала об основных изменениях трудового  законодательства по охране труда.

Совместно со специалистом по охране труда провели аудит соответствия локальных нормативных актов по охране труда учреждения действующему трудовому законодательству по охране труда.       

По итогам встречи была оказана методическая и практическая помощь в вопросах организации охраны труда, даны рекомендации по разработке локальных нормативных актов по охране труда в учреждении, в том числе обучения и проверки знаний требований охраны труда.

Лектор - преподаватель Группы Компаний «Поиск», кандидат технических наук Жаркова Г.Н.
На семинар приглашаются председатели профсоюзных организаций, а также ответственные лица за организацию работы по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, специалисты по охране труда учреждений (члены профсоюза).
Семинар пройдет по адресу: Гагаринский пер., д.5, стр. 1 (метро Кропоткинская), конференц-зал, 1 этаж.

По всем вопросам обращайтесь на электронную почту Maria614@mail.ru, или WhatsApp +7 903-614-75-09. 

Официальное письмо.

В ходе встречи Цариценко М.В. рассказала об основных изменениях трудового  законодательства по охране труда. Совместно  с  заведующей сектором - Коротаевой М.В., консультантом, ответственным по охране труда – Марясиной И.А.  провела аудит соответствия локальных нормативных актов по охране труда учреждения действующему трудовому законодательству по охране труда. 

По итогам встречи была оказана методическая  и  практическая помощь в вопросах организации охраны труда, даны рекомендации по разработке локальных нормативных актов по охране труда в управе, в том числе организации системы управления охраной труда, проведения инструктажа по охране труда, обучения и проверки знаний требований охраны труда и другие актуальные вопросы.

Персонал, который эксплуатируют электроустановки, делят на  три категории:

- электротехнический

- электротехнологический

- неэлектротехнический.

Специалист по  охране труда не  относятся ни  к  одной из этих категорий.

Ростехнадзор в  своем письме от 06.09.2023 № 210-19612, со ссылкой на пункт 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. приказом Минтруда от 15.12.2020 № 903н, далее — Правила № 903н) разъяснил какую группу должен иметь специалист по охране труда, а именно:

Требования к группе по электробезопасности для специалиста по охране труда зависят от того, в какой организации он работает.

Специалистам по охране труда организаций потребителей электрической энергии, контролирующим электроустановки, необходимо иметь IV группу по электробезопасности и производственный стаж не менее трех лет, не обязательно в электроустановках. Присвоение IV группы по электробезопасности для данной категории проводится без предварительной последовательной проверки знаний на II и III группу по электробезопасности. (Письмо Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 10-00-12/1709 от 12 мая 2023 г.).

Специалисты по охране труда субъектов электроэнергетики, контролирующие электроустановки, должны иметь V группу по электробезопасности и допускаются к выполнению должностных обязанностей в порядке, установленном для электротехнического персонала.

В соответствии с пунктом 49(1) Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 796 от 22 сентября 2020 г. (далее – Правила), проверка знаний норм и правил в области энергетического надзора проводится в комиссиях организации, определение состава и формирование которых осуществляются в соответствии с пунктами 50, 51, 54 и 58 Правил.

В случае, если штатная численность работников организации не позволяет образовать комиссию по проверке знаний в соответствии с требованиями указанных пунктов Правил, проверка знаний должна проводиться в комиссии, формируемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного энергетического надзора (его территориальным органом).

Специалисты по охране труда, которые контролируют электроустановки субъектов электроэнергетики, должны иметь V группу по электробезопасности. Причем присваивать V группу нужно в порядке, который предусмотрен для электротехнического персонала, последовательно начиная со II группы.

Где присваивают группу специалисту по охране труда?

Пройти проверку знаний и получить группу специалист по охране труда может в комиссии работодателя.

Если численность работников организации не позволяет образовать комиссию, проверку знаний нужно пройти в комиссии Ростехнадзора (п. 49.1 Правил работы с персоналом, утв. приказом Минэнерго от 22.09.2020 № 796, далее — ПРП № 796).

Может ли специалист по охране труда быть членом комиссии?

В комиссию по проверке знаний включают работников из числа административно-технического персонала организации по направлениям проверки знаний. То есть знания и компетенции членов комиссии должны охватывать все направления, по которым проверяют знания работников (пп. 51, 54, 55 ПРП № 796). Поэтому специалист по охране труда не может быть членом комиссии по проверке знаний (письмо Минэнерго от 10.10.2023 № 05-6407).

Для чего нужна IV группа по электробезопасности специалисту по охране труда?

Согласно должностной инструкции специалиста по охране труда –специалист по охране труда обязан инспектировать, проверять, как в организации соблюдают требования охраны труда и правила электробезопасности.

В ходе инспектирования специалист по охране труда проводит визуальный осмотр помещений и оборудования, контролируют соблюдение безопасных методов и приемов работ, проверяют документы.

Например, специалист по охране труда проверяет есть ли проектная документация на оборудование, сертификаты и декларации на электрозащитные средства, инструкции для персонала, эксплуатационная документация. Также следует убедиться, что без нарушений ведут журналы учета и выдачи нарядов-допусков и распоряжений, регистрации инструктажей на рабочем месте.

Письмо Минэнерго 10.10.2023 N 05-6407

Письмо Ростехнадзора

На сайте ВНИИ труда Минтруда России  до 12 апреля можно присоединиться к проекту «Для меня охрана труда - это не только законодательные обязательства, но и забота о себе и окружающих».

Чтобы принять в нем участие, нужно сделать запись видеоролика на территории работодателя и рассказать, почему охрана труда для тебя важна.

Целью челленджа является популяризация охраны труда, повышение осведомленности и понимания важности охраны труда среди работников и работодателей, формирование культуры безопасности на рабочем месте.

Информационное сопровождение участников - в СМИ федерального и регионального уровня, а также на Всероссийской неделе охраны труда, которая состоится с 10 по 13 сентября 2024 г.

В семинаре приняли участие: директор, заместители директора, руководители и специалисты структурных подразделений, специалист по охране труда, а также более 30 работников ГБУ Геронтологического центра «Левобережный».

В ходе встречи были подробно изложены вопросы: функционирования системы управления охраной труда, оценки уровней профессиональных рисков, новых обязанностей работодателя в области охраны труда,  контроля за эффективностью работы в области охраны труда,  обязанностей работника в области охраны труда, порядка  проведения инструктажей по охране труда и стажировки на рабочем месте, подготовки работников по охране труда, обучения работников первой помощи, комплектации аптечек первой помощи, административной и уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда и другие актуальные вопросы.

Семинар помог участникам обновить и систематизировать свои знания, задать все интересующие вопросы, обсудить текущие проблемы, поделиться опытом своей работы. Для участников семинара был подготовлен информационный материал в виде презентации.

Одновременно была проведена консультация и оказана методическая и практическая помощь в разработке локальных нормативных актов по охране труда, были даны рекомендации по вопросам охраны труда, предоставлены образцы документов по охране труда.

В ходе встречи Цариценко М.В. рассказала об основных изменениях трудового  законодательства в области охраны труда.

Совместно  со специалистом по охране труда  и  председателем ППО был проведен аудит соответствия локальных нормативных актов по охране труда учреждения действующему трудовому законодательству по охране труда.      

По итогам встречи была оказана методическая  и  практическая помощь в вопросах организации охраны труда, даны рекомендации по разработке локальных нормативных актов по охране труда в учреждении, в том числе обучения и проверки знаний требований охраны труда, обучению первой помощи, работы комиссий по охране труда и другие актуальные вопросы. Специалистом Горкома были даны исчерпывающие ответы на все вопросы участников встречи по данной тематике и определены планы в дальнейшей совместной работе.   

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в следующих случаях:

1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;

2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда;

3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

 5) изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;

7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Частью 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», предусмотрено, что  в случае изменения имени, фамилии или отчества (при наличии) работодателя, реорганизации работодателя - юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться.

Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией.

Учитывая вышеизложенное, проводить специальную оценку условий труда в связи с утверждением профессионального стандарта «Помощник по уходу» не требуется, если не планируется ввод вновь организованных рабочих мест.

Необходимо оформить протокол о  соответствии нового названия должности соответствующей карте СОУТ данного рабочего места.

Образец Протокола.

В Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2023г.№ 510 внесены изменения в пункт 32 Правил. 
Согласно изменениям в зданиях социальных объектов электроустановки должны быть оборудованы устройствами защиты от дугового пробоя, которые должны поддерживаться в исправном состоянии.
Это требование касается зданий: общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций и др.

В ходе встречи, Цариценко М.В. рассказала об основных изменениях трудового  законодательства по охране труда. Совместно с председателем первичной профсоюзной организации Управы Южнопортового района города Москвы Румянцевой Т.Б., советником, ответственным по охране труда Самохиной Г.И., провели аудит соответствия локальных нормативных актов по охране труда учреждения действующему законодательству по охране труда.Так же  была оказана методическая  и  практическая помощь в вопросах организации охраны труда, даны рекомендации по разработке локальных нормативных актов по охране труда в управе, в том числе организации системы управления охраной труда, проведения инструктажа по охране труда, обучения и проверки знаний требований охраны труда, оказания первой помощи и других  документов.                  
По итогам встречи были предоставлены методические материалы по охране труда, разработанные специалистом аппарата городского комитета МГО Профсоюз работников госучреждений.

Правила организации и проведения инструктажа по охране труда, в том числе внепланового инструктажа установлены постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее - Правила). Исходя из положений пп. «е» 16 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных данным постановлением, в случае аварий и несчастных случаев на производстве для работников организации должен проводиться внеплановый инструктаж по охране труда.
Согласно п. 17 Правил внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя. 
Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом «е» пункта 16 Правил, определяется работодателем и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве.
Внимание! Если произошел несчастный случай на производстве, в том числе легкий с работником, чья деятельность связана с персональными компьютерами, и который освобожден от проведения первичного и повторного инструктажа, то после несчастного случая, работодатель должен провести внеплановый инструктаж по происшедшему несчастному случаю..

31 июля 2023 года вступили в силу новые приказы Росстата № 360 и 361, которые утвердили обновленные формы отчетов по охране труда.

Какие отчеты в Росстат готовит специалист по охране труда

Формирование документов статистической отчетности — это трудовая функция специалиста по охране труда. Это следует из профстандарта (Приказ Минтруда РФ от 22.04.2021 № 274Н). Специалисты по ОТ должны уметь готовить к передаче в Росстат:

• отчет 1-Т (условия труда);

• форму № 7-травматизм (годовая);

• приложение к форме № 7-травматизм.       

Не каждая организация обязана сдавать все эти отчеты. Какие именно формы работодатель подает в Росстат, можно узнать сайте Росстата, для этого введите ИНН и узнайте, попала ли ваша организация в выборку Росстата.

Работодатель должен издать приказ о назначении должностных лиц, ответственных за подготовку и передачу отчета.

Если у вашей организации есть обособленные подразделения, то предоставлять отчетность следует по каждому из них, а также и по юридическому лицу без подразделений.

Какие новые формы и сроки предоставления статотчетности утвердил Росстат

Какие отчеты по охране труда и кому надо сдавать

Отчет 1-Т (условия труда)  обязанные сдавать юридические лица, основной вид деятельности которых относится к следующим разделам ОКВЭД2:

• сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел A);

• добыча полезных ископаемых (раздел B);

• обрабатывающие производства (раздел C);

• обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (раздел D);

• водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E);

• строительство (раздел F); транспортировка и хранение (раздел H);

• деятельность в области информации и связи (раздел J).

Данные по форме № 7-травматизм предоставляют юридические лица, средняя численность работников которых 1 человек или более, за исключением микропредприятий и организаций с видом деятельности:

• финансовая и страховая деятельность;
• госуправление и обеспечение военной безопасности;
• социальное обеспечение;
• образование;
• домашние хозяйства как работодатели;
• недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров;
• деятельность экстерриториальных организаций.

Если несчастных случаев не было, нули и прочерки в Отчете не ставятся, остается «чистое поле» (пункт 2.3 Методических указаний Приказа от 05.10.2020 № 617).

Отчет по «Сведениям о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев» сдают раз в три года и только в том случае, если за предыдущие годы были несчастные случаи, которые отражены в годовых отчетах по форме № 7 (травматизм).

Если НС не было, подавать эту форму не требуется — нет события. Такие разъяснения дал Росстат в своем приказе от 05.10.2020 № 617 (п. 2.3 Методических указаний).

В результате тренингов, проведенных Владой Ерохиной и Валентиной Дейна, специалистами социально-психологического сектора отдела образования УИЦ МФП, слушатели приобрели навыки эффективного разрешения конфликтных ситуаций, навыки психологического противостояния агрессии и манипуляциям в конфликтной ситуации, научились управлять своим эмоциональным состоянием, что является актуальным в их сложной работе.

 За круглым столом решали важные правовые вопросы и актуальные задачи организации охраны труда с Александровой Верой Владимировной – заведующей отдела правовой работы и охраны труда ГК МГО Профсоюза работников госучреждений.

ИПСИЗ — это инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Данная инструкция утверждена приказом от 30 июня 2003г. № 261 и с  1 декабря 2023 года ИПСИЗ не подлежит применению.

Для разработки инструкций по охране труда, проведения обучения и проверки знаний электротехнического и электротехнологического персонала учреждений следует руководствоваться положениями:

         • Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго РФ от 12.08.2022 № 811);

         • Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (утв. Приказом Минтруда РФ от 15.12.2020 № 903н);

Для испытания средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и обучения персонала их применению и использованию следует руководствоваться:

         • Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (утв. Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021г. №766н).

Напоминаем, что работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (п.4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021г. №766н).

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется:

• в соответствии с Правилами обеспечения,

• на основании ЕТН,

• с учётом результатов СОУТ;

• с учётом результатов оценки профрисков;

• с учётом мнения профкома первичной профсоюзной организации.

В ходе встречи Цариценко М.В. рассказала об основных изменениях трудового  законодательства по охране труда. Совместно  с  начальником отдела Мамыкиной М.В., главными специалистами Плуталовой Е.В. и Ромащенко Л.С. провели аудит соответствия локальных нормативных актов по охране труда учреждения действующему законодательству по охране труда.      
Цариценко М.В. оказала методическую  и  практическую помощь главным специалистам управы в вопросах организации работы по охране труда, дала рекомендации по разработке документов по охране труда в управе, в том числе организации системы управления охраной труда, проведения инструктажа по охране труда, обучения и проверки знаний требований охраны труда, проведения специальной оценки условий труда и другие актуальные вопросы. 
Специалисты управы района Люблино получили  исчерпывающие ответы на все вопросы участников встречи по данной тематике.                     
По итогам встречи главным специалистам управы были предоставлены методические материалы по охране труда, разработанные техническим инспектором труда аппарата Городского комитета МГО Профсоюз работников госучреждений.