Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей-сотрудников полиции
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей-сотрудников полиции
Федеральным законом от 07.02.11 № 3-ФЗ «О полиции», от 19.07.11 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и от 30.11.11 «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях, не упомянутых в законах, «к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации». В системе МВД России имеется большое количество служебного автотранспорта, которым управляют сотрудники полиции. Могут ли они в период несения службы дежурить по суточному графику работы, в соответствии с которым продолжительность смены составляет 24 ч? Или они, учитывая опасность автотранспорта как источника повышенной опасности, должны соблюдать режим труда и отдыха, который установлен для других водителей?
Вопросы труда и отдыха водителей регулируются в приказе Минтранса России 20.08.04 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (зарегистрирован в Минюсте России 01.11.04 N° 6094). Он разработан во исполнение ст. 329 ТК РФ.
В данном Положении установлены особенности режима рабочего времени и времени отдыха для всех водителей, работающих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зарегистрированным на территории РФ организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории РФ.
Данное Положение не предусматривает установления особенностей режима рабочего времени и времени отдыха для водителей, занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ (п. 2 Положения).
Соответственно, нормы Положения распространяются на водителей автомобилей полиции. При нормальном режиме рабочего времени продолжительность их рабочего времени в неделю не может превышать 40 ч; продолжительность ежедневной работы (смены) -8ч (при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями) и 7 ч (при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем) (п. 7 Положения).
В случае невозможности соблюдения нормальной ежедневной (8 ч при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями и 7 ч - при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем) или еженедельной (40 ч в неделю) продолжительности рабочего времени устанавливается суммированный учет рабочего времени (п. 8 Положения).
При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) всех водителей не может превышать 10 ч, за исключением случаев, предусмотренных п. 10, 11, 12 Положения. Указанные пункты Положения предусматривают увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) до 12 ч следующим категориям водителей:
- осуществляющим междугородные перевозки - при необходимости предоставления возможности доехать до соответствующего места отдыха;
- работающим на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах - при наличии согласования с представительным органом работников;
- осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб; телеграфной, телефонной и почтовой связи, аварийных служб; технологические (внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные); перевозки без выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов и других населенных пунктов; перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, при соблюдении общей продолжительности управления автомобилем (до 9 ч) в течение периода ежедневной работы (смены).
Учитывая, что водители автомобилей полиции не относятся к водителям, указанным в п. 10,11,12 Положения, продолжительность их ежедневной работы (смены) при суммированном учете рабочего времени не может составлять более 10 ч.
Установление водителям - сотрудникам полиции ежедневной работы (смены) продолжительностью 24 ч в связи с несоответствием нормам Положения является неправомерным.
С. ЛИПАТОВ,
и.о. директора Административного департамента Министерства транспорта РФ
Журнал «Охрана труда и социальное страхование» №11 2012