Охрана труда

В мероприятии принимали участия заместитель заведующего отдела правовой работы и охраны труда - технический инспектор труда аппарата городского комитета МГО Профсоюза работников госучреждений, председатель первичной профсоюзной организации Росимущества, советник отдела организации и мотивации труда Управления государственной службы и кадров, ответственный по охране труда, работники и государственные служащие Росимущества.

Бригада профессионалов из МЧС рассказала о правилах оказания первой помощи при кровотечениях, ожогах, травмах, потере сознания, выстроили алгоритм действий при сердечно-легочной реанимации, ожогах, обморожениях, отравлениях, укусах и многое другое. На манекене-тренажере были продемонстрированы  и отработаны практические действия по оказанию сердечно-легочной реанимации пострадавшего, закрытого массажа сердца.

Занятия прошло очень живо, интересно и познавательно. Были даны исчерпывающие ответы на все вопросы участников обучения по данной тематике.

С видеоприветствием к участникам обратилась заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова, которая  , подчеркнула  актуальность вопросов охраны труда, обозначила, что
Президентом России Владимиром Путиным поставлена задача по повышению качества жизни граждан, увеличению продолжительности жизни, обеспечению устойчивого роста экономики и ее технологической независимости, повышению производительности труда. Выполнение этих задач неразрывно связано с обеспечением надлежащих условий труда, профилактикой профессиональной заболеваемости и производственного травматизма.
Также с приветственным письмом к посетителям БИОТ 2023 обратился вице-премьер Правительства Денис Мантуров. Он, в частности, подчеркнул, что участие в таком масштабном мероприятии дает уникальную возможность профессионалам и экспертному сообществу ознакомиться с новейшими отечественными предложениями на рынке средств индивидуальной защиты.
В церемонии открытия БИОТ также приняли участие Председатель ФНПР Михаил Шмаков, заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко, бизнес-омбудсмен Москвы Татьяна Минеева, Первый зам. Руководителя Роструда Иван Шкловец, Вице-президент по социальной политике и трудовым отношениям РСПП Виктор Черепов и др. БИОТ 2023 будет проходить с 5 по 8 декабря. Более 350 компаний, работающих в области  СИЗ и охраны труда представят здесь свою продукцию и услуги. Ожидается, что выставку и деловой форум посетят свыше 30 тыс. гостей.

В семинаре приняли участие представители первичной профсоюзной организаций Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы и первичных профсоюзных организаций: ГКУ  «Пожарно-спасательный центр»,  ГКУ «Московская городская поисково-спасательная служба на водных объектах», Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Специальное предприятие при Правительстве Москвы», ГКУ «Система 112»,  Филиал «Служба противопожарной защиты и объектовых систем оповещения» ГКУ «Система 112».
Учебная программа включала в себя лекции по программе «Основы охраны труда».

С лекциями выступили:

- Г.Н. Жаркова - преподаватель группы компаний «Поиск», кандидат технических наук – О нормативно-правовых основах охраны труда;- М.Д. Зингер – председатель Комитета по ЗОЖ и активному долголетию Общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» - Профессиональное выгорание – причины, проявления, законы;- Г.Ю. Попов – технический инспектор труда Технической инспекции труда МФП – Об общественном контроле в области охраны труда, задачах и функциях Уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза в Системе управления охраной труда;- А.Н. Триска – директор Департамента аутсорсинга Института прогрессивных технологий – Оценка профессиональных рисков, классификация опасностей, идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте.

Также слушатели подробно рассмотрели обновления в программе лояльности МФП, которую представил руководитель Управления по реализации программы лояльности Департамента организационной работы МФП Г.А. Дубровин.

От аппарата МГО Профсоюза работников госучреждений в семинаре приняли участие заместитель председателя Е.В. Зотова и заместитель заведующего отдела правовой работы и охраны труда – технический инспектор труда М.В. Цариценко.

Все участники семинара получили соответствующие сертификаты. Благодарим всех за активную работу и предлагаем познакомиться с видеоотчетом этого замечательного семинара.

В ходе встречи Цариценко М.В. рассказала об основных изменениях трудового  законодательства по охране труда.

Совместно  с  начальником отдела по взаимодействию с населением Грузилиной Ю.А., ответственным по охране труда, провела аудит соответствия локальных нормативных актов по охране труда учреждения действующему трудовому законодательству по охране труда.         

По итогам встречи была оказана методическая  и  практическая помощь в вопросах организации охраны труда, даны рекомендации по разработке локальных нормативных актов по охране труда в управе, в том числе организации системы управления охраной труда, проведения инструктажа по охране труда, обучения и проверки знаний требований охраны труда, работы комиссий по охране труда и другие актуальные вопросы. Были даны исчерпывающие ответы на все вопросы участников встречи по данной тематике.                     

Согласно п. 18 разделу IV Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. № 766н объем выдачи СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), определен в Единых типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) работникам по профессиям (должностям).

В случаи отсутствия наименование профессии (должности) в Единых типовых нормах, при выдаче СИЗ работникам, можно руководствоваться Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. № 767н.  Приложением № 1 данного  приказа также предусмотрены Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям).    

Согласно п. 18 разд. IV Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2021 г. № 766н, в случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях Единых типовых норм выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника либо если уровень защиты, обеспечиваемый предлагаемым данными положениями набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) и оценки профессиональных рисков (далее –ОПР), работодатель при разработке Норм должен руководствоваться всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и ОПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ.

В частности, все этапы диспансеризации можно будет пройти по месту нахождения мобильной медицинской бригады.  Раньше такие бригады могли проводить только первый этап диспансеризации.

Работники смогут пройти диспансеризацию:

• по месту работы или учёбы
• по месту прикрепления или в иной медорганизации
• стационарно или в её мобильной бригаде.

Итоги профосмотров и диспансеризации будут размещаться в личном кабинете на портале государственных услуг. Кроме того, эти сведения будут доступны медицинским организациям, которые проводят медосмотры по направлению работодателя и Роспотребнадзору. Новшества вступили в силу с 29 октября 2023г.

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 сентября 2023 г. № 515н «О внесении изменений в порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. № 404н».

Письмо Минтруда России от 12 октября 2023 г. № 15-2/ООГ-4686

С 1 сентября 2023 г. действует новый подход к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н.

Работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм (далее - ЕТН) с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее –СОУТ) и результатов оценки профессиональных рисков (далее – ОПР), мнения профкома первичной профсоюзной организации и утвердить локальным нормативным актом нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств.

Нормы должны обеспечивать равноценную или превосходящую по сравнению с ЕТН защиту.

При увольнении работника СИЗ, которые им эксплуатировались и были возвращены до истечения их нормативных сроков эксплуатации и сроков годности, прошедшие мероприятия по уходу, могут быть переведены в дежурные СИЗ при условии их целостности и сохранности защитных свойств, за исключением тех СИЗ, которые не могут эксплуатироваться другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями - белье, спецобувь, головные уборы и СИЗ рук.

Решение о переводе ранее эксплуатировавшихся СИЗ в дежурные принимает работодатель.

При этом следует учитывать, что вновь принятому на работу работнику, а также работнику, у которого истек срок носки СИЗ, работодатель обязан выдавать новые СИЗ.

Заместитель заведующего отдела правовой работы и охраны труда - технический инспектор труда МГО Профсоюза работников госучреждений Цариценко М.В. представила информацию о  текущей деятельности городского комитета МГО Профсоюза работников госучреждений, в том числе и о возможностях  программы лояльности МФП, выступила с лекцией на тему: «Основы охраны труда в государственных учреждениях», которая прошла с  показом презентации.

На семинаре слушатели узнали: об основных изменениях X главы Трудового кодекса Российской Федерации, о новых обязанностях работодателя и работников в области охраны труда, о функционировании системы управления охраной труда, об оценке профессиональных рисков, о проведении и правилах регистрации инструктажей по охране труда.

Кроме того, участники семинара изучили особенности организации и проведения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Всем участникам семинара были предоставлены методические материалы по охране труда, разработанные аппаратом городского комитета МГО Профсоюза работников госучреждений.

По итогам встречи была организована консультация для членов Профсоюза, по итогам которой были даны рекомендации по организации мероприятий для разработки системы управления охраны труда и других локальных актов по охране труда в управах Юго-Восточного района города Москвы.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки (п. 4 Положения о командировках, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749 (далее – Положение).

         Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем (п. 4 Положения № 749).

         На все время командировки за работником сохраняется его рабочее место, должность, выплачивается средняя заработная плата.

         Работодатель обязан компенсировать понесённые работником во время командировки фактические расходы (статья 167 Трудового Кодекса РФ (далее – ТК РФ).

         Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (п. 10 Положения  № 749).

            Поездка работника с основного места работы в обособленное подразделение либо наоборот считается командировкой (п. 3 Положения № 749.)

         Есть категории работников, у которых перед служебной поездкой необходимо получить письменное согласие. Такое согласие нужно иметь, если в командировку направлены:

• женщина, имеющая ребенка в возрасте до 3 лет;

• работник (мать или отец), воспитывающий без супруга (супруги) ребенка в возрасте до 14 лет;

• опекун ребенка в возрасте до 14 лет;

• работник, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери (не являющийся его родителем или опекуном);

• работник, имеющий ребенка — инвалида;

• работник, который ухаживает за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

•  инвалид;

• работник, имеющий ребенка в возрасте до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом, призван на военную службу по мобилизации или проходит службу по контракту;

• работник, имеющий трех и более детей в возрасте до 18 лет, если младшему из детей меньше 14 лет.

         Работодатели обязаны письменно уведомить представителей всех указанных категорий работников об их праве отказаться от поездки в служебную командировку.

         Отказ перечисленных категорий работников от направления в командировку не считается нарушением трудовой дисциплины. Следовательно, работодатель не вправе применять в этом случае меры дисциплинарного взыскания.

         Помимо этого, у работника, направляемого в командировку, не должно быть ограничения на такие поездки по медицинским показаниям.

         Существуют категории работников, которых закон запрещает направлять в служебные командировки. К ним относятся:

• лица младше 18 лет;

• беременные женщины;

• работники, подписавшие ученический договор, при условии отсутствия связи командировки с ученичеством.

         В качестве исключения разрешается командировать творческих работников моложе 18 лет на основании порядка, прописанного в коллективном соглашении, локальном акте учреждения (статья 268 ТК РФ).

         Если работодатель нарушит указанный порядок, это повлечет за собой признание направления в командировку незаконным.

         Командировками не признаются служебные поездки работника, чья работа предусматривает постоянный разъездной характер, и в должностной инструкции и в трудовом договоре указан разъездной характер работ, за это им выплачивается заработная плата (статья 166 ТК РФ).

В связи с этим ФНПР просит:

• обеспечить неукоснительное соблюдение Конвенции Международной организации труда № 81 "Об инспекции труда в промышленности и торговле" на территории Российской Федерации;
• отменить распространение действия Постановления Правительства РФ № 336 на федеральный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства;
• инициировать выведение федерального государственного контроля за соблюдением трудового законодательства из-под действия федерального закона о государственном и муниципальном контроле.

Участники семинара узнали о нормативно-правовых основах охраны труда, о стратегии безопасности труда. Изучили функционирование системы управления охраной труда в государственных учреждениях и особенности государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства, оценку профессиональных рисков на рабочих местах.      

Получили методику по созданию и  формированию, комитетов (комиссий) по охране труда, организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза в системе управления охраной труда.

Участники семинара были ознакомлены с возможностями Программы лояльности Московской Федерации профсоюзов. Как бороться с профессиональным выгоранием, как «гореть, но не выгорать» на работе – эта тема еще одной лекции, проведенной на семинаре.

В завершении мероприятия был проведен мастер – класс по идентификации опасностей и оценке уровня профессиональных рисков.

По окончанию семинара всем участникам были торжественно вручены сертификаты установленного образца и Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве, разработанных отделом правовой работы и охраны труда ГК МГО Профсоюза работников госучреждений.

Телефон для справок: +7(903)614 -75-09 Цариценко Мария Владимировна.

1. В номинации «Лучшая организация города Москвы в области охраны труда среди организаций бюджетной сферы (с численностью работников до 100 человек)»:

Первое место:

− Государственное бюджетное учреждение города Москвы пансионат «Никольский парк» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (Департамент труда и социальной защиты

населения города Москвы);

Второе место:

− Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Мой семейный центр «Молодая гвардия» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы).

2. В номинации «Лучшая организация города Москвы в области охраны труда среди организаций бюджетной сферы (с численностью работников от 100 до 500 человек)»:

Первое место:

− Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Производственно-технический центр пожарной и аварийно-спасательной техники» (Департамент по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы).

Второе место:

− Государственное учреждение города Москвы «Реабилитационный центр для инвалидов по зрению» (Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы).

3. В номинации «Лучшая организация города Москвы в областиохраны труда среди организаций бюджетной сферы (с численностью работников от 500 до 1000 человек)»:

Второе место:

− Государственное бюджетное учреждение города Москвы Территориальный центр социального обслуживания «Зеленоградский» (Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы).

Третье место:

− Государственное бюджетное учреждение города Москвы Дом социального обслуживания «Ступино» (Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы).

4. За активное участие в проведении смотра-конкурса и достигнутые результаты в улучшении условий и охраны труда наградить дипломами Организационного комитета:

− Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы;

− Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы;

− Префектуру Северо-Восточного административного округа города Москвы;

−  Префектуру Северо-Западного административного округа города Москвы;

−  Префектуру Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы;

− Префектуру Центрального административного округа города Москвы;

− Префектуру Юго-Восточного административного округа города Москвы;

− Префектура Зеленоградского административного округа города Москвы.

5. Городские комитеты профсоюзов отраслей экономики города Москвы, организации которых приняли участие в смотре-конкурсе:

− Региональная общественная организация Московская городская организация Общероссийского профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ.

В работе съезда принимали участие заместитель  заведующего отдела правовой работы и охраны труда - технический инспектор труда аппарата городского комитета МГО Профсоюза работников госучреждений, члены  Профсоюза  первичных профсоюзных организаций, входящих в структуру МГО Профсоюза работников госучреждений, а также специалисты по охране труда, уполномоченные лица по охране труда,  таких учреждений, как:  учреждений Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, Российских государственных архивов города Москвы, ВНИИ труда Министерства труда РФ, ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» и другие.

Работа съезда проходила в двух зонах: конференция в  Большом зале Кремля и в Зоне делового общения – ответы ведущих специалистов в области охраны труда на вопросы участников съезда.

На конференции выступили авторитетные эксперты, практики из крупных компаний, представители Роструда.  Были рассмотрены актуальные вопросы охраны труда: «Государственное управление охраной труда», «Главные изменения в охране труда: итоги 2023 года и планы на 2024 год», «Организация контрольной (надзорной) деятельности за соблюдением новых требований охраны труда», «Расследование несчастных случаев», «Цифровизация процессов в охране труда», «Новые правила обеспечения работников СИЗ»,  «Переход на единые типовые нормы выдачи СИЗ» и другие актуальные вопросы.

В Зоне делового общения участники получили ответы на самые актуальные вопросы трудового законодательства и  законодательства по охране труда.

 Помимо докладов и дискуссий, специалисты по охране труда смогли посетить экспозицию с достижениями партнеров съезда – ГК «Восток-Сервис», научно-исследовательский центр «АРМАКОН», консалтинговая группа «ТЕРМИКА» и др. Группа Актион Охрана труда представила современные технологии информационного обеспечения в сфере охраны труда.

Согласно п. 10 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (Далее – Правила 2464) вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику). Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе вводного инструктажа п. 11 Правил 2464). 

Вводный инструктаж по охране труда проводится специалистом по охране труда или иным уполномоченным работником организации, на которого приказом работодателя возложены обязанности по проведению вводного инструктажа по охране труда.

Совместитель признается вновь принятым сотрудником, так как  с ним в общем порядке подписывается трудовой договор и издается соответствующий приказ о приеме на работу. Именно поэтому он проходит инструктажи, как любой другой сотрудник. До начала самостоятельной деятельности совместителям проводится инструктаж по охране труда (первичный и вводный). После этого осуществляется устная проверка знаний, при удовлетворительных ответах соответствующая запись вносится в журнал инструктажей.