8(495) 695-08-52
VKontakte Telegram Поиск по сайту Почта

Уважаемые члены Московской городской организации Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания!

24 сентября 2012 года исполнилось 55 лет со дня образования Московской городской организации Профсоюза.

Желаем вам крепкого здоровья, душевного тепла и творческих свершений!


24.09.2012 12:31

В разделе "Это следует прочитать!" опубликованы статьи

Три запроса России к Путину. Газета "Солидарность" № 32 (05.09.2012г.)

За справедливую пенсионную систему! Письмо председателя ФНПР Михаила Шмакова президенту РФ Владимиру Путину. Газета "Солидарность" № 33 (12.09.2012г.)


20.09.2012 10:42

За справедливую пенсионную систему! Письмо председателя ФНПР Михаила Шмакова президенту РФ Владимиру Путину. Опубликовано в газете "Солидарность" № 33 (12.09.2012г.)

  • Уважаемый Владимир Владимирович!

    В настоящее время в обществе широко обсуждается реформа пенсионной системы страны. Этот вопрос затрагивает каждого и не должен решаться без учета интересов большинства граждан. Поэтому ФНПР активно участвует в обсуждении предложений к проекту Стратегии развития пенсионной системы.

    В связи с этим профсоюзы обеспокоены тем, что ряд предложений, обсуждаемых в СМИ, не отражен в программных документах. По сути, они сводятся к трем идеям: повысить пенсионный возраст, изменить механизм индексации пенсии, не выплачивать пенсии в полном объеме трудящимся пенсионерам, включая досрочников. То есть фактически уменьшить пенсии, получаемые россиянами.

    При этом такой элемент существующей пенсионной системы, как обязательная накопительная часть, представителями финансового блока объявляется чуть ли не “священной коровой”.

    По мнению ФНПР, государственная пенсионная система должна строиться, прежде всего, на принципах солидарности и справедливости. Недопустимо противопоставление интересов сегодняшних пенсионеров и будущего поколения, т.е. тех, кто сегодня платит в пенсионную систему.

    Задача получения больших денежных потоков, которую пытаются решать участники фондовых рынков и финансовых организаций, не должна идти вразрез с интересами большинства граждан, нарушать и ухудшать положение работников и пенсионеров.

    Накопительная часть в ее сегодняшней редакции - это попытка достижения цели за счет стариков, это серьезный дисбаланс, когда на фоне выигрыша отдельных финансовых игроков проигрывают пенсионеры.

    При этом мы знаем, что пенсионные накопления на сегодняшнем рынке обесцениваются и реальных механизмов их сохранения, хотя бы на действующем уровне инфляции не выработано. Трудно представить, что в условиях глубокого мирового финансового кризиса ситуация существенно изменится.

    Обязательная накопительная система в нынешнем виде неэффективна и должна быть изменена, потому что она предоставляет работникам единственный выбор - быть рискованным инвестором, самому разбираться в сложных перипетиях фондового рынка и действовать на свой страх и риск. При этом им почему-то не предлагается участвовать в солидарной составляющей пенсионной системы всем объемом взносов, хотя это как раз и гарантирует через закон абсолютную сохранность средств.

    Социологические опросы показывают, что 38% граждан не принимают обязательную накопительную систему, а более половины не смогли в ней разобраться. Следует отметить и то, что в большинстве стран мира, где действует накопительная система, она носит добровольный характер. В тех же странах, где она была обязательной, опыт показал ее неэффективность.

    Федерация Независимых Профсоюзов России считает, что накопительный элемент пенсионной системы должен быть как можно скорее переведен в добровольную схему, безусловно, без ущерба для сегодняшних участников этой системы. Накопительные отношения должны быть выстроены таким образом, чтобы они стали реальным подспорьем, а не угрожали балансу бюджета страны и вместе с этим - пенсиям нынешних и будущих пенсионеров. Варианты любых предложений, направленных на снижение размеров нынешней или будущей пенсии и ухудшение положения человека труда, считаем категорически неприемлемыми. Пенсионная реформа должна быть направлена на улучшение условий жизни пенсионеров на основе последовательного, сопряженного с развитием экономики, роста пенсионных выплат.

    10.09.2012


20.09.2012 10:39

Три запроса России к Путину. Опубликовано в газете "Солидарность" № 32 (05.09.2012г.)

  • Во время избирательной кампании 2011 - 2012 годов для большинства россиян ключевую, объединяющую роль играло сохранение стабильности и суверенитета страны, противостояние “оранжевой” угрозе и попыткам давления на Россию извне. Владимир ПУТИН - именно тот человек, который доказал свою способность эффективно решать эти задачи. Именно поэтому избиратели поддержали его кандидатуру на выборах главы государства.

    Однако наше общество развивается, и у него появляются новые запросы. Сегодня, по нашему мнению, это сохранение глобального мира, обеспечение социальной справедливости, установление баланса между традиционными ценностями и демократическим развитием.

    Реализацию этих запросов люди снова связывают с именем Владимира Путина. Несмотря на всю критику и нападки в его адрес, именно он является национальным лидером и самым популярным политиком в стране.

    Остановимся на каждом из запросов подробнее.

    РОССИЯ - ОПОРА МИРОПОРЯДКА

    Сегодня все более и более повышается угроза новой глобальной конфронтации. За почти что 70 лет, прошедших с момента окончания последней мировой войны, сменилось не одно поколение. Мир стал другим - более сложным, с новыми вызовами и угрозами. В этих новых условиях мировые элиты оказались не в состоянии обеспечить эффективное управление глобальными процессами. Выстроенная ими в прошлом финансовая система, основанная на Бреттон-Вудских соглашениях, предусматривает обмен производимых в мире продуктов и услуг на виртуальные активы - бумажные или электронные деньги, фьючерсы, облигации и т.п., не имеющие реальной товарной стоимости.

    Данная система, первоначально способствовавшая расцвету мировой торговли и росту инвестиций, теперь превратилась в тормоз развития и прогресса. В угрозу практически для всех государств, включая мировых лидеров из “Большой восьмерки”. В результате одни государства и мировые центры силы выступают за изменение глобальных правил игры, совместную выработку нового, взаимовыгодного механизма глобального политического и экономического управления. Однако другие группировки мировой элиты, похоже, сделали ставку на разрешение кризиса через новый глобальный вооруженный конфликт.

    Детальный анализ мировой обстановки позволяет утверждать, что подготовка такого конфликта, а по сути - новой мировой войны, вступила в решающую фазу. Это и раздувание военного противостояния в Сирии, и угроза удара по Ирану, и рост напряженности в Юго-Восточной Азии, на Корейском полуострове, вокруг спорных островов между Японией, Южной Кореей, Китаем и Вьетнамом. По сути, формируется так называемая “дуга нестабильности” на Евразийском континенте, от Европы до Тихого океана.

    Данная ситуация, связанная с раскручиванием целой серии региональных вооруженных конфликтов, очень напоминает развитие событий накануне Первой и Второй мировых войн. И точно так же, как тогда, мы можем наблюдать кризис системы международного права, когда спорные вопросы все чаще решаются с позиции силы. Падает авторитет ведущих мировых организаций, в том числе ООН, члены которой все чаще не способны достичь согласия по ключевым вопросам и гасить конфликты в зародыше дипломатическими средствами. В результате для многих стран мира понятие государственного суверенитета фактически размывается.

    Расцветают и превращаются в реальность различные концепции “неудавшихся государств”, “мягкого суверенитета”, “внешнего управления государствами” и “гуманитарных интервенций”. Подобного рода идеологические модели, по сути, являются средством обоснования такого мирового порядка, в рамках которого нет места взаимовыгодному существованию различных стран и народов, а есть лишь открытый силовой диктат со стороны мировых гегемонов, опирающихся на оставшиеся с холодной войны военно-политические блоки, наподобие НАТО.

    Россию также пытаются активно втягивать в назревающий мировой конфликт. Сделать ее пешкой в чужой игре, подорвать социально-экономический потенциал, погрузить в политическую анархию и хаос противостояния по национальному, религиозному, территориальному признакам. Мы обязаны не допустить этого. Сделать все для того, чтобы в случае любых мировых потрясений Россия была опорой мира, стабильности и порядка.

    Как сказал еще в 2007 году В. Путин, “Суверенитет - это очень дорогая вещь и на сегодняшний день, можно сказать, эксклюзивная. Но Россия - такая страна, которая не может существовать без защиты своего суверенитета. Она будет либо независимой и суверенной, либо, скорее всего, ее вообще не будет”.

    Нынешняя ситуация только подтверждает верность такой оценки. Наша внутренняя и внешняя политика должна быть направлена на защиту национальной безопасности и реального суверенитета страны. Сегодня суверенитет может быть только активным, комплексным, достаточным и обеспеченным по всем направлениям. Активный суверенитет означает, что государство не только гарантирует защиту безопасности граждан, но и обеспечивает устойчивый экономический рост, развивает инновации, проводит эффективную социальную политику, укрепляет демографию, наращивает человеческий капитал. Только так Россия может занять достойное место в мире, играть лидирующую роль в формировании новых правил и повестки мирового развития.

    НАРОДНЫЙ КАПИТАЛИЗМ - ПОСТРОЕНИЕ СПРАВЕДЛИВОСТИ

    Сегодня в российском обществе как никогда существует запрос на социальную справедливость. Реальные шаги к тому, чтобы этот запрос реализовать, сделал В. Путин. Именно он воспринимается народом как лидер, который ликвидировал всевластие олигархов. Именно в годы его нахождения у власти в России сократилась бедность.

    Однако до конца построить в России общество социальной справедливости пока не удалось. Разрыв между бедностью и богатством по-прежнему высок, олигархи продолжают пользоваться результатами сомнительной приватизации и залоговых аукционов. Все это является серьезным тормозом для движения страны вперед. Ведь в современном мире именно “социальность” государства определяет его успешность, поскольку развитие человека как “главного капитала” новой экономики является залогом устойчивости развития страны и ее конкурентоспособности.

    Вот почему государство должно обеспечивать социальную справедливость и не допускать острых внутренних конфликтов и противоречий, “войны всех против всех”. Создавать условия для диалога и баланса интересов всех социальных групп. Нам необходимо справедливое общество, построенное на мирной, ненасильственной основе. В этой связи мы предлагаем сделать серию шагов, направленных на снижение социального неравенства.

    Во-первых, следует повысить минимальный размер оплаты труда хотя бы до уровня не ниже прожиточного минимума через федеральные и региональные законы.

    Во-вторых, важно установить нормы, в соответствии с которыми заработная плата высших руководителей организаций не может быть выше определенного уровня по отношению к средней заработной плате в той же организации.

    Кроме того, необходимо дополнительное общественное обременение олигархов. Крупные компании и владельцы крупных состояний должны публично взять на себя ответственность по оказанию благотворительной помощи спортивным командам, детским домам, культурным объектам, депрессивным территориям для того, чтобы было очевидно, что значительная часть средств, которые они зарабатывают, вкладывается в национальное благосостояние. Невложение этих средств должно рассматриваться как аморальное и неподдерживаемое обществом поведение.

    Работники должны участвовать в реальном управлении своими организациями. Эта идея была выдвинута Владимиром Путиным в его предвыборной программе. И она должна быть реализована не через создание новой бюрократии, а через обязательное участие представителей работников в советах директоров компаний, установление системы производственных совещаний. На них наемные работники принимали бы активное и деятельное участие в обсуждении экономических и социальных планов развития своих предприятий и организаций, и решения, принимавшиеся на этих производственных совещаниях, по ряду вопросов имели бы реальное значение.

    Наконец, мы предлагаем программу “антиваучер”. Ваучерная приватизация по-прежнему негативно воспринимается значительной частью россиян, особенно старшим поколением. И это справедливо. Мы считаем, что следует объединить все имущество, находящееся в государственной собственности и доставшееся от Советского Союза, государственный пакет акций “Газпрома” и “Роснефти” и др. в единый фонд, правом на получение дивидендов от которого будут пользоваться лица, родившиеся в Советском Союзе до определенного периода, например, до 1 января 1991 года. Дальнейшая возможность использования может быть следующая. Либо лица будут наделены акциями, которые нельзя продать, а можно только передать по наследству, но которые позволяли бы перечислять прямые дивиденды от деятельности соответствующих государственных компаний. Либо средства будут направляться решением общепризнанной общественной комиссии на такие социальные цели, как поддержка детского спорта, поддержка пожилого поколения и т.д.

    Одновременно государственные корпорации, компании с участием государственного капитала, а вслед за ними и другие крупные компании должны наделить своих работников, проработавших на том или ином предприятии не менее пяти лет, акциями данного предприятия с правом получения дивидендов.

    Таким образом, в России защита и развитие человека как “главного капитала” новой глобальной экономики должна стать одной из ведущих государственных функций.

    ЗАЩИТА МИРОВОГО БАЛАНСА МЕЖДУ ТРАДИЦИОННЫМИ ЦЕННОСТЯМИ И ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИЕЙ

    Любая страна стремится к оптимальному сочетанию традиционных ценностей своей культуры, без которых общество исчезнет, и демократических принципов, которые позволяют идти вперед. И только такая политика соответствует интересам и желаниям абсолютного большинства наших граждан.

    Символом и гарантом проведения этой политики в нашей стране является В. Путин. Более того - сегодня он фактически единственный из мировых лидеров, кто на деле обеспечивает баланс между демократической модернизацией и традиционными ценностями.

    Мы видим, что современному миру и миру, который мы готовы оставить своим детям, угрожают два разрушительных течения: радикально религиозное, которое не позволяет нормально развиваться, и радикально либеральное, размывающее те ценности, на которых стоит цивилизация. Наша задача - не позволить этим Сцилле и Харибде разорвать человечество. И у Владимира Путина в этом смысле исключительная миссия.

    Михаил ШМАКОВ,

    председатель Федерации независимых профсоюзов России, член Координационного совета Общероссийского народного фронта

    Андрей ИСАЕВ,

    председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, заместитель секретаря Генсовета партии “Единая Россия”

     


20.09.2012 10:37

Одним из приоритетных направлений деятельности профкома Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является организация экскурсионных поездок членов Профсоюза по различным культурно-историческим местам России. Как правило, возглавляет эти мероприятия энергичный председатель профсоюзной организации Высоких Владимир Евлампевич. Желание коротко рассказать об увиденном в этих поездках родилось у него давно. Так появилась небольшая книжица «Мы едем, едем, едем…».

Ниже мы публикуем ссылку на эту книгу.

В.Высоких. "Мы едем, едем, едем..."


20.09.2012 10:21

В соответствии с планом работы МГК Профсоюза и программой обучения выборного профсоюзного актива 20 сентября 2012 года в 1500 час. в МГК состоится семинар для председателей первичных профсоюзных организаций, избранных впервые.

2 октября 2012 года в 1500 час. состоится семинар по теме «Профсоюзный контроль за соблюдением законодательных и иных актов по охране труда».


18.09.2012 10:35

Московская городская организация Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ приглашает принять участие членов Профсоюза и их семьи в соревнованиях «Московский фестиваль кросса-2012» на призы газеты «Московская правда», посвященный 200-летию Победы России в Отечественной войне 1812 года. Соревнования проводятся 23 сентября 2012 года на базе ОУСЦ «Планерная». Начало соревнований с 10-00 часов.

  • Проезд:

    - бесплатными автобусами спецрейса от станции метро «Планерная» с 8-30 часов;

    - рейсовыми автобусами № 851, 370 от станции метро «Речной вокзал»;

    - электропоездами с Ленинградского вокзала до ст. Планерная.

     

    Программа соревнований

    1. Общемосковский осенний кросс среди Административных округов.

    Программа - по Положению Федерации легкой атлетики Москвы.

    2. Легкоатлетический осенний кросс Московских студенческих игр.

    Программа - по Положению Спартакиады МСИ.

    3. Легкоатлетический осенний кросс средних специальных учебных заведений.

    4. Забеги спортивных семей 1 км.

    Состав: капитан мальчик, папа, мама. Капитан девочка, папа, мама.

    5. Забеги коллективов физкультуры, клубов любителей бега, индивидуальные спортсмены.

    Мужчины 5 км.

    Женщины 3 км.

    Юниоры и молодежь 5 км.

    Юниорки и молодежь 3 км.

    Юноши 1,2,3 км.

    Девушки 500 м., 1,2 км.

    6. Забеги спортсменов с ограниченными физическими возможностями: мужчины, женщины, юниоры, юниорки, юноши, девушки - 500 м., 1 км.

    Программа - по Положению Федерации инвалидного спорта города Москвы.

     

    Во всех программах определяются победители и призеры, проводится награждение.

    Заявки на участие в соревнованиях принимаются комиссией по допуску, работающей с 19 по 21 сентября 2012 года с 10 до 18 часов, 22 сентября 2012 года с 10 до 13 часов по адресу: ул. Мясницкая, дом 15, стр.1 в помещении «ЦФС МФП», станция метро «Тургеневская», «Чистые пруды», «Сретенский бульвар».

    Допуск врача обязателен.

    Телефоны для справок: 8(495) 621-62-70 (комиссия по допуску)


14.09.2012 00:59

В разделе "Это следует прочитать!" опубликована статья

Зарплаты даром не повышают. Минтруд представил план реформы оплаты труда в бюджетной сфере. Дарья Николаева. Газета "Коммерсантъ", №153/П (4938), 20.08.2012


12.09.2012 10:07

Зарплаты даром не повышают. Минтруд представил план реформы оплаты труда в бюджетной сфере

  • Минтруд представил проект программы очередной реформы оплаты труда бюджетников, основанной на внедрении "эффективного контракта". Такие трудовые отношения нового типа в бюджетной сфере будут строиться на системе оценки эффективности деятельности каждого работника. Профсоюзы считают программу откровенной "профанацией повышения заработной платы" — предполагается, что повышение будет обеспечено путем сокращения числа учреждений и роста платных услуг.

    В распоряжении "Ъ" оказался проект "Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг на 2012-2018 годы", который Минтруд представил на прошлой неделе на заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии при правительстве. Документ представляет собой план реформы системы оплаты труда бюджетников, которая должна стартовать 1 декабря. Ее цели уже были обнародованы в предвыборной программе Владимира Путина и закреплены в указах президента от 7 мая — речь идет прежде всего об увеличении зарплат и переходе на "эффективный контракт". Реформу Минтруд планирует проводить в два этапа — 2012-2014 годы и 2015-2018 годы. Она касается примерно пятой части трудового рынка РФ: на начало 2012 года в стране трудились 14,4 млн бюджетников, из них большая часть в образовании (5,23 млн), здравоохранении и социальных услугах (3,93 млн).

    Согласно документу, к 2018 году средняя зарплата врачей, преподавателей вузов и научных сотрудников должна быть вдвое выше средней зарплаты по региону, а заработки преподавателей начального и среднего профобразования, работников культуры, социальных работников, младшего и среднего медперсонала — на уровне средней зарплаты в регионе. Среди целей и задач программы — увязывание повышения зарплат с достижением "конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг"; создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей; установление базовых окладов, ставок зарплаты по профессионально-квалификационным группам.

    Главное, на что делает упор в новой реформе Минтруд,— внедрение механизма стимулирования бюджетников к повышению качества оказания услуг в виде "эффективного контракта". Под ним подразумеваются "трудовые отношения, основанные на наличии госзадания и целевых показателей эффективности работы"; на системе оценки эффективности деятельности работников; на системе оплаты труда, учитывающей различия в сложности выполняемой работы, количество и качество затраченного труда; на системе нормирования труда. С "эффективным контрактом" трудовой договор приобретает дополнительный вес — в нем будут конкретизированы должностные обязанности, показатели и критерии оценки труда работника, условия оплаты труда и предоставления льгот.

    Ресурсы для повышения зарплат, согласно проекту программы, должны быть найдены в самой системе — в частности, за счет реорганизации неэффективных учреждений: на эти цели должно пойти не менее трети этих средств. Остальные средства должны поступить из федерального бюджета и внебюджетных источников, то есть за счет оказания учреждениями платных услуг.

    У отраслевых профсоюзов бюджетников к документу масса претензий. По их мнению, он не является программой как таковой и должен быть переформатирован. "Нет никаких расчетов, какие учреждения являются эффективными, какие нет, как и когда они будут оптимизированы и какой объем средств будет высвобожден на повышение зарплат, нет оценки спроса на платные услуги, за счет которых будут повышены зарплаты",— отмечает заместитель руководителя департамента социально-трудовых отношений аппарата Федерации независимых профсоюзов Елена Косаковская. Кроме того, профсоюзов особенно волнует вопрос, в какое время бюджетники будут осуществлять платные услуги — в рамках 8-часовой рабочей недели или вне рабочего времени, зафиксированного в Трудовом кодексе. "Учитель или врач не откажется работать в рабочее время за дополнительную плату, однако если это будет за рамками рабочего времени, когда бюджетник будет вынужден сам себе зарабатывать, то это будет сверхнагрузка. Получается, что к повышению оплаты труда это не имеет никого отношения, это интенсификация труда — по сути, эксплуатация. Предложенная программа — это фактически профанация повышения заработной платы",— отмечает Елена Косаковская. Среди других опасений профсоюзов — тенденция включения в зарплату льгот и выплат социального характера, такая возможность также заложена в проект программы.

    Профсоюзы опасаются, что и эта реформа окажется такой же неэффективной, как и предыдущая, проведенная Минздравсоцразвития в 2008 году, когда бюджетники перешли с единой тарифной сетки на отраслевую систему оплату труда (сейчас — 71 субъект полностью, 12 — наполовину). В документе отмечается, что реформа хотя и повысила зарплаты (в образовании в 2011 году по отношению к 2007 году — на 81%; в здравоохранении — на 73%), но фактически провалилась. Минтруд в проекте программы не скрывает, что реформа 2008 года оказалась "недостаточно проработанной": с 2007 по 2011 год "соотношение уровня средней зарплаты работников социальной сферы и средней по экономике не улучшилось". В течение последних пяти лет в образовании зарплата бюджетников колебалась от 63% до 70% к средней по экономике; в здравоохранении — от 72% (2011 год) до 78%. По-прежнему остается большая разница между заработками работников муниципальных и государственных учреждений федерации и субъектов.

     

    Дарья Николаева

    Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2005128


12.09.2012 10:04

По сообщению Интерфакса, Президент РФ В.В. Путин внес в Госдуму проект поправок в «Закон о государственной гражданской госслужбе», которые позволят высшим должностным лицам находиться на госслужбе до 70 лет с согласия президента. Необходимость такой поправки мотивируется сохранением кадрового потенциала.

  • Горком Профсоюза безусловно поддерживает эту инициативу. Мы всегда заявляли о необходимости более бережного отношения к государственным служащим вообще и особенно к опытным и уважаемым кадрам, прошедшим большую жизненную школу. Хочется выразить надежду, что инициатива распространится в последствии на всех государственных гражданских служащих, а не только на высшие должностные лица. Оценивать работников надо не по паспортным данным, а по их способностям. Тогда и с кадровым потенциалом все будет в порядке.


04.09.2012 12:32

По сообщению Интерфакса, Президент РФ В.В. Путин внес в Госдуму проект поправок в «Закон о государственной гражданской госслужбе», которые позволят высшим должностным лицам находиться на госслужбе до 70 лет с согласия президента. Необходимость такой поправки мотивируется сохранением кадрового потенциала.

  • Горком Профсоюза безусловно поддерживает эту инициативу. Мы всегда заявляли о необходимости более бережного отношения к государственным служащим вообще и особенно к опытным и уважаемым кадрам, прошедшим большую жизненную школу. Хочется выразить надежду, что инициатива распространится в последствии на всех государственных гражданских служащих, а не только на высшие должностные лица. Оценивать работников надо не по паспортным данным, а по их способностям. Тогда и с кадровым потенциалом все будет в порядке.


04.09.2012 11:28

В разделе "Это следует прочитать!" опубликована статья Председателя ФНПР М.В.Шмакова "Пенсионная реформа - проблемы и ожидания", опубликованная в газете "Солидарность" №28 (859) от 08.08.2012 г.


03.09.2012 13:29

О позиции ФНПР по пенсионному обеспечению граждан страны

  • Пенсионная система современной России - сложный и болезненный участок социальной сферы. Поэтому вопросы ее реформирования всегда являются одним из приоритетов деятельности ФНПР.

    В связи с обсуждением в настоящее время основных подходов к модернизации пенсионной системы считаю необходимым остановиться на нашей позиции, касающейся пенсионного обеспечения граждан страны.

    Федерация Независимых Профсоюзов России неоднократно высказывала мнение, что имеющиеся в вопросах пенсионного обеспечения недостатки являются следствием системных проблем, без разрешения которых очередная попытка качественного изменения ситуации так же не обеспечит достижения поставленных целей, как и предыдущие. Напомню, что декларируемой целью реформирования пенсионной системы было обеспечение достойной жизни настоящим и будущим пенсионерам на основе эффективно функционирующей многоуровневой пенсионной системы, сочетающей как солидарные (социально-страховые), так и накопительные элементы. Однако почти одновременно было принято решение о применении налогового механизма формирования доходов пенсионной системы и системы социального страхования в целом. Такие противоречивые действия не только сразу создали сложности в возможности решения поставленных задач, но и потребовали определиться в том, что станет фундаментом законодательной и организационной базы модернизируемой системы, так как именно отказ от страховых принципов и переход на налоговые механизмы стал серьезным препятствием на пути реформы.

    Применение механизмов обязательного социального страхования как эффективной формы социальной защиты, прежде всего для наемного работника, прошло проверку временем и широко используется многими странами. С 2009 года Российская Федерация также заявила о возврате к обязательному социальному страхованию, как основной форме обеспечения защиты работника и, в случаях, предусмотренных законом, членов его семьи. Однако приверженность страховым принципам и сегодня во многом не подтверждается практическими действиями.

    Как показывает международный опыт, реализация страховых подходов проходит на основе признания и применения соответствующих Конвенций и Рекомендаций МОТ, и прежде всего Конвенции № 102. Мы неоднократно обращали внимание социальных партнеров, что рассматриваем этот документ не только и не столько с точки зрения установления норм обеспечения, но как методику организации системы социального страхования, в том числе страхования по старости. Поэтому ратификация вышеназванной Конвенции, положения которой должны лечь в основу разрабатываемой нормативной базы системы, представляется одним из важных условий пенсионной реформы.

    Согласованные с социальными партнерами и адаптированные к современной (в том числе российской) ситуации положения Конвенции - необходимое условие последовательного обеспечения устойчивого результата в финансовой, социальной, экономической, правовой и организационной составляющих реформирования системы пенсионного страхования. Не случайно 101 сессия МОТ в июне 2012 года приняла Рекомендацию о минимальных нормах социальной защиты, в которой еще раз обратила внимание стран-участниц на роль этого документа в вопросах организации пенсионного обеспечения.

    Признание и принятие положений Конвенций МОТ № 102 позволяют усилить взаимосвязь труда (в том числе его условий) с уровнем будущего пенсионного обеспечения работника. Оценка страхового риска, перераспределение страховой нагрузки между субъектами системы является чисто актуальной задачей, решение которой основывается на договоренности социальных партнеров по важным вопросам обязательного социального страхования - что страхуем, кого страхуем и на сколько страхуем? Отсюда возникает и другой важный системный вопрос - уровень доходов наемного работника.

    Позицию ФНПР о невозможности обеспечения приемлемого уровня жизни пенсионеров без изменения политики заработной платы сегодня разделяют многие эксперты и специалисты. Низкий уровень оплаты труда у большинства наемных работников, особенно в бюджетной сфере, создает значительные сложности в организации и осуществлении их пенсионного страхования. Поэтому представляется важным разобраться по каждой группе трудозанятого населения, определиться, каким должен быть размер страхового взноса, вносимого работодателем за “типичного работника”, с какого уровня заработной платы возможна постановка вопроса о личном участии работника в формировании финансовой составляющей пенсионной системы.

    При этом необходимо помнить, что спецификой средств социального страхования является их строго целевое использование, что ставит в определенные рамки гипертрофированное сегодня понимание солидарных принципов и, соответственно, возможность неограниченного перераспределения страховых средств от одной группы застрахованных работников в пользу другой.

    Решение этого вопроса важно и для баланса интересов субъектов системы и для обеспечения финансовой устойчивости. Кроме того, в настоящее время в числе плательщиков имеются значительные контингенты, на которые распространяются льготные режимы. Есть и такие, которые вовсе не уплачивают взносы, но при этом не прочь получать пенсионное обеспечение. Эти перекосы следует устранить. Мы считаем, и это зафиксировано в законе, что в страховой системе ко всем участникам предъявляются одинаковые требования. Платишь (или за тебя платят) взносы в объеме, обеспечивающем установленное пособие, - получаешь его, не платишь - значит, и не получаешь. В этом и заключается справедливость пенсионной страховой системы. Исключение, то есть перераспределение страховых средств, возможно только в пользу участников, выполняющих социальные функции (служба в армии, материнство и т.д.).

    Под другим углом на принципы солидарности необходимо посмотреть и при решении проблемы досрочных пенсий. Сегодня это также достаточно острый вопрос, и совершенно очевидно, что основным плательщиком, в объемах, покрывающих страховой риск, должен быть тот, кто создает, использует и не ликвидирует (по разным причинам) такие рабочие места.

    Солидарность здесь может быть между работодателями, но не работниками. При этом хочу предостеречь от другой крайности - немотивированной ликвидации или сокрытия таких рабочих мест, как якобы прошедших модернизацию. Предстоит серьезная работа по инвентаризации рабочих мест и “списков”, дающих право на “льготные пенсии”. Учитывая, что в каждом конкретном случае за решением этого вопроса будет стоять человеческая судьба, общероссийским профсоюзам следует тщательно продумать, как организовать и провести эту работу совместно с социальными партнерами, что должно найти свое подтверждение в соответствующих соглашениях и коллективных договорах.

    Полагаю, что при решении вопроса досрочных пенсий и законодатель должен предусмотреть достаточно гибкий и эффективный как тарифный, так и правовой механизмы, стимулирующие модернизацию рабочих мест, и только на этой основе возможно решение проблемы досрочных пенсий. Гарантии здоровой жизни не должны компенсироваться деньгами на лекарства.

    Представляется целесообразным последовательное исправление допущенной системной ошибки, связанной с включением накопительных принципов в систему обязательного пенсионного страхования. Практическими шагами в решении данного вопроса могут стать развитие корпоративных систем пенсионного страхования и предоставление застрахованному права выбора о направлении “своей” части средств (6% тарифа страхового взноса, направляемого в накопительную систему), в страховую, и (или) корпоративную систему. Создание корпоративных пенсионных систем с участием работника позволяет не только учитывать интересы средне- и высокодоходных групп работающих, но и стимулирует повышение уровня заработной платы для всех категорий работников. Развитие собственно накопительного элемента необходимо продолжить на добровольных началах, на основе последовательного роста доходов всех категорий наемных работников и увеличения предложений страховщиков на рынке услуг негосударственного пенсионного страхования.

    Могут быть и другие решения, но в любом случае, если накопительный элемент - это часть нашей пенсионной системы, он также должен быть модернизирован на основе анализа проблем, мешающих его эффективному функционированию.

    Как показывает опыт стран, переживших реформирование пенсионных систем, процесс этот многогранный и сложный. Он затрагивает широкий спектр политических и социально-экономических проблем, как краткосрочного, так и долгосрочного характера, следовательно, рассматривать их надо взвешенно, комплексно, своевременно и правильно определяя приоритеты с обязательным участием всех сторон социального партнерства (правительства, профсоюзов, работодателей).

    Концептуальные основы должны широко обсуждаться, уже на раннем этапе к их разработке необходимо привлекать специалистов, ученых, экспертов, представителей сторон социального партнерства, организаций пенсионеров.

    Выхватывание отдельных проблем, забегание, неквалифицированные предложения и решения грозят перманентностью пенсионного кризиса и провоцируют социальную напряженность.

     

    Председатель ФНПР Михаил ШМАКОВ

    3 августа 2012 года

     

    Опубликованно в газете "Солидарность" №28 (859) от 08.08.2012 г.


03.09.2012 13:26

В разделе "Направления деятельности - Физкультура и спорт" опубликованы

- Постановление Президиума МГО от 28.08.2012 г. №23 "О проведении спортивных турниров среди профсоюзных организаций в 2012-2013г.г."

- КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН проведения турниров Московской городской организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (период проведения с октября 2012 года по март 2013 года)

- ОБЩАЯ ЗАЯВКА на участие в турнирах МГО Профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации


03.09.2012 13:14

03.09.2012 13:12

В разделе "Направления деятельности - Организация отдыха детей и подростков" опубликованы

- Постановление Президиума МГО от 28.08.2012 г. №23 "Об итогах летней детской оздоровительной кампании 2012 года"

- Постановление Президиума МГО от 28.08.2012 г. №23 "Об организации осенних школьных каникул для детей из многодетных и малообеспеченных семей"


03.09.2012 13:12

Постановление Президиума МГО от 28.08.2012 г. №23 "Об организации осенних школьных каникул для детей из многодетных и малообеспеченных семей"

  • В целях оказания помощи профсоюзным комитетам в организации отдыха детей членов Профсоюза из многодетных, малообеспеченных и неполных семей в дни осенних школьных каникул 2012 года

    Президиум МГО Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Организовать в дни осенних школьных каникул посещение спектаклей в театрах Москвы для детей из многодетных и малообеспеченных семей членов Профсоюза.

    2. Приобрести в театрах Москвы билеты на спектакли на сумму 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей за счет членских профсоюзных взносов.

    3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заведующую отделом социального развития горкома Профсоюза Зайцеву Н.И.

     

    Председатель                                                              В.А.Ульянов


Постановление Президиума МГО от 28.08.2012 г. №23 "Об итогах летней детской оздоровительной кампании 2012 года"

  •          Заслушав информацию «Об итогах летней детской оздоровительной кампании 2012 года» президиум МГО Профсоюза отмечает, что профсоюзными комитетами и хозяйственными руководителями учреждений и организаций, имеющих детские оздоровительные лагери, в текущем году проведена большая работа  по подготовке  лагерей  к летней детской оздоровительной кампании и укреплению их материально-технической базы.

             Так, во всех лагерях сделан косметический ремонт столовых, детских и медицинских корпусов  и других объектов, приведена в порядок территория, обновлены детские игровые формы, спортивные площадки, приобретен спортивный инвентарь,  поделочный материал для кружков, постельное белье, пополнены библиотеки, видеотеки, обновлены стенды.

            В детских оздоровительных лагерях: «Родина» МПФ - филиал ФГУП  «Гознак» -  достроен крытый теннисный корт, «Орленок» МЧС РФ - введен в строй крытый бассейн на территории пансионата, «Орленок» ГАО ВВЦ - благоустроена территория, отремонтированы корпуса, сделано новое покрытие на волейбольной площадке, приобретены два батута,  «Бугорок» ГУ МВД России по городу Москве - переоборудован один детский корпус, сделана косметика всех спальных корпусов, «Метеор» Управления делами Президента РФ - сделан косметический ремонт корпуса культурно-воспитательного центра.

           В системе МГО было открыто 14 детских оздоровительных лагерей, где отдохнуло более 14000 детей, в том числе 7843 ребенка москвичей. По путевкам некоммерческого учреждения «Оплот» 90 детей отдохнуло в Анапе и Геленджике. Кроме того, значительное число детей отдохнуло в других оздоровительных лагерях, в том числе и за рубежом.

             По субсидиям в лагери направлены денежные средства из расчета по 12000 рублей на ребенка-москвича. Всего  из бюджета Москвы и МФП лагерям было выделено 110,3 млн. рублей, в том числе целевым назначением на косметический ремонт в ДОЛы «Бугорок» ГУ МВД России по г. Москве, «Орленок» МЧС РФ, «Орленок» ГАО ВВЦ, «Солнечный» РАХН и ГС при Президенте РФ, «Метеор» Управления делами Президента РФ, «Русичи» МВД России направлено 14,9 миллионов рублей.

             Большая помощь в работе лагерей оказана Московской Федерацией профсоюзов по приемке лагерей и по вопросам финансирования.

             Воспитательная работа лагерей летом 2012 года проходила в рамках мероприятий, посвященных 200-летию Бородинского сражения, летним Олимпийским играм, а также включала в себя много других интересных мероприятий.

             В смотре-конкурсе педагогических коллективов загородных лагерей, объявленном МФП, приняли участие почти все  лагери.

             Во всех лагерях работали спортивные секции и кружки, (в т. ч. появились и новые) такие как: «балалайка», «играй баян», «экстремал», «ткачество», «английский клуб», «исторический», «астрономический», «оружейный», «русская коса», «учись плавать», «юный художник» и другие.

             Все лето в лагерях проходили цирковые, кукольные, театральные представления  и экскурсии по ближнему Подмосковью.

             Всего в ДОЛах за лето работало около 200 кружков и секций.

    Продолжали работать свои пресс-центры в ДОЛах: «Бугорок» ГУ МВД России по г. Москве, «им. Ю. А. Гагарина» МИД РФ, «Литвиново» Мэрии и Правительства Москвы, «Солнечный» РАНХ и ГС при Президенте РФ, «Метеор» Управления делами Президента РФ, «Янтарь» МГТУ Банка России, «Полюс» Оздоровительного объединения «Солнечный городок» Банка России, в которых дети активно  давали интервью, писали стихи и выпускали  газеты.

    Активно участвовали в лагерной жизни и библиотеки, которые проводили много мероприятий для различных возрастных групп: конкурсы стихов, вечера поэзии, конкурсы сочинений на разные темы: 200-летие Бородинского сражения, Великая Отечественная война 1941-1945 годов и т.д.

    Летом 2012 года продолжался конкурс вожатского мастерства, который был начат в 2009 году и получил заслуженное внимание у вожатых и педагогов. Конкурс также посвящен  200-летию Бородинского сражения.

    Очень интересно не только для вожатых, но и для детей прошли  эти конкурсы в ДОЛах: «Литвиново» Мэрии и Правительства Москвы, «Метеор» Управления делами Президента РФ, «Орленок» МЧС РФ, «Космонавт» ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков, «Родина» МПФ – филиал ФГУП «Гознак», «им. Ю. А. Гагарина» МИД РФ, «Русичи» МВД России, «Бугорок» ГУ  МВД России по г. Москве, «Янтарь» МГТУ Банка России.

    Заслуживают одобрения отрядные уголки и информационные стенды в ДОЛах: «Полюс» Оздоровительного объединения «Солнечный городок» Банка России, «Метеор» Управления делами Президента РФ, «Космонавт» ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков, «Орленок» МЧС РФ, «Литвиново» Мэрии и Правительства Москвы, «Орленок» ГАО ВВЦ, «Янтарь» МГТУ Банка России, «Авангард»  ОАО Санаторий «Авангард».

    Почти все дети, заехавшие в ДОЛы, были застрахованы в страховой кампании «Профсодружество». Страхование детей членов профсоюза осуществляли как лагери, так и профсоюзные комитеты.

    В это лето, как и в предыдущие годы, профкомы имели возможность приобрести путевки через некоммерческое учреждение «ОПЛОТ»  в ДОЛы «Орленок» МЧС РФ, «Бимлюк» в Анапе, «Приморский» в Геленджике. Путевки в южные лагери в первые три смены пользовались большим спросом.

    В ДОЛы «Орленок» МЧС РФ, «Бугорок» ГУ МВД России по г. Москве, «Космонавт» ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков, «Орленок» ГАО ВВЦ, «Родина» МПФ – филиал ФГУП «Гознак», «им. Ю. А. Гагарина» МИД РФ путевки для организаций МГО   приобретались со скидкой.

    Профкомы ТПО Управления делами Президента РФ, МГТУ Банка России, ГУ МВД России по г. Москве, ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков наиболее активно участвовали в организации деятельности лагерей, оказывая им поддержку, в том числе и финансовую, направленную на удешевление стоимости путевок, на организацию плановых мероприятий  и на оснащение лагерей.

    Наиболее активно во все лагери приобретали путевки ТПО учреждений социальной защиты населения г. Москвы и Минэкономразвития РФ, профкомы ГП «Специальное предприятие при Правительстве Москвы», Главного межрегионального центра Росстата, Министерства финансов РФ, Главного архивного управления г. Москвы, ГлавУпДК  при МИД РФ, Управления гражданской защиты Москвы, Министерства образования и науки РФ, филиала ФГУП «Охрана» МВД России по г. Москве №1,  ФГУ ФИПС, Следственного комитета РФ, Управления Росреестра по Москве, Генеральной Прокуратуры РФ, Внешэкономбанка, Банка ВТБ (ОАО), Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, ГУ «Пожарно-спасательного центра», МГИМО МИД РФ, Минтранс РФ и другие.

    К сожалению, в ходе подготовки и проведения детской летней оздоровительной кампании 2012г. имелись отдельные проблемы и недостатки.

    Не смог по ряду причин открыться в первую смену лагерь «Авангард» ОАО Санаторий «Авангард».

    В отдельных лагерях  отмечалась недостаточная работа кружков и спортивных секций, особенно в первую и третью смены, имелись отдельные замечания по санитарному состоянию территорий, зданий и помещений, как при приемке лагерей, так и в ходе работы.

    В ходе проведения летней детской оздоровительной кампании  у  лагерей возникали значительные организационные и технические проблемы при оформлении электронных списков детей, проживающих в г. Москве

      

    Президиум МГО Профсоюза постановляет:

    1. Информацию «Об итогах летней детской оздоровительной кампании 2012г.» принять к сведению.

    2. Отметить высокий уровень организации воспитательной работы по отдыху и оздоровлению детей, наградить дипломами и премировать детские оздоровительные лагери:

    В размере 50 тысяч рублей

                 1. «Литвиново»  Мэрии и Правительства Москвы

                 2. «Бугорок»  ГУ МВД России по городу Москве

                 3. «Янтарь»  МГТУ Банка России

    В размере 30 тысяч рублей

                 1. «Метеор»  Управления делами Президента РФ

                 2. «им. Ю. А. Гагарина»  МИД РФ

                 3. «Орленок»  МЧС РФ

    В размере 20 тысяч рублей

      1. «Русичи»  МВД России

      2. «Космонавт»  ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков

      3. «Солнечный»  РАНХ и ГС при Президенте РФ

      4. «Родина»  МПФ – филиал ФГУП «Гознак»

    3. За большую работу по организации летней детской оздоровительной кампании 2012 года объявить благодарность и премировать из членских профсоюзных взносов председателей профсоюзных организаций, начальников детских оздоровительных лагерей, профсоюзный и хозяйственный актив – членов Профсоюза (Приложение № 1).

    4. Утвердить список победителей отраслевого смотра-конкурса вожатского мастерства, наградить их дипломами и памятными подарками горкома Профсоюза. Список победителей направить в оргкомитет МФП (Приложение № 2).

    5. Направить на Городской смотр-конкурс МФП по номинации «Лучший лагерь»:

              1. ДОЛ «Литвиново» Мэрии и Правительства Москвы,

              2. ДОЛ «Бугорок» ГУ МВД России по городу Москве,

              3. ДОЛ «Янтарь» МГТУ Банка России.

    6. За высокую организацию содержательного отдыха и досуга выдвинуть на городской смотр-конкурс МФП по номинации «Лучшая работа по освещению 200-летия Бородинской битвы в Отечественной Войне 1812года»:

    1. ДОЛ «Метеор» Управления делами Президента РФ,

    2. ДОЛ «им. Ю. А. Гагарина» МИД РФ

    3. ДОЛ «Орленок» МЧС РФ.

    7. Направить в адрес руководителей предприятий, учреждений и профсоюзных организаций благодарственные письма за успешную работу в организации детей в период летних школьных каникул 2012года.

    8. Выразить благодарность Правительству Москвы и Московской Федерации профсоюзов за оказанную поддержку по организации летнего отдыха детей в 2012году.

    9. Профсоюзным комитетам, получившим субсидии на летнюю детскую оздоровительную кампанию из бюджета Москвы, предоставить в горком Профсоюза до 15.09.2012г. отчет о расходовании средств с полным пакетом документов.

    10. Профсоюзным комитетам до 15.09.2012г. представить в отдел социального развития горкома Профсоюза предложения по совершенствованию организации детской оздоровительной кампании 2013 года.

    11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на зам. председателя Московской городской организации Профсоюза Одинцову Л.Н.

    Срок: октябрь 2012г.

     12. Постановления Президиума МГО Профсоюза от 26 апреля 2011г. № 10 «О подготовке к летней детской оздоровительной кампании 2011г.» и  от 31 мая 2011г. № 11 «О готовности ДОЛ к приему детей летом 2011г.» с контроля снять.

      

    Председатель                                                                                      В.А. Ульянов