Новости

В частности, о том, что ссылки ряда работодателей на «коммерческую тайну» неправомерны в рамках социального партнерства. Профсоюзные правовики отмечают, что в практической работе первичных профсоюзных организаций, членских организаций ФНПР имеют место случаи, когда при проведении переговоров по заключению коллективного договора, проверок соблюдения трудового законодательства работодатели не предоставляют информацию и документы по оплате труда работников. Представители работодателя аргументируют отказы тем, что сведения о заработной плате относятся к коммерческой тайне и персональным данным работника.

То, что этот аргумент неправомерен, подтверждается постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» - сведения о заработной плате работников не могут составлять коммерческую тайну предприятия и предпринимателя. Указанное положение в дальнейшем нашло отражение в пункте 5 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне». Режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в отношении сведений о системе оплаты труда.

Стороны коллективных переговоров по подготовке, заключению, изменению коллективного договора, соглашения на основании части 7 статьи 37 Трудового кодекса РФ должны предоставлять друг другу информацию, необходимую для их ведения. В коллективные договоры, соглашения включаются обязательства работодателя по оплате труда (ст. 41, ст. 46 ТК РФ). Соответственно профсоюзные организации вправе запросить любую информацию, необходимую для подготовки предложений по данному разделу коллективного договора, соглашения.

Кроме этого, при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства, нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения на основании статьи 370 Трудового кодекса РФ уполномоченные представители профсоюза вправе запрашивать любые документы, содержащие информацию, соответствующую понятию «системы оплаты труда».

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ в систему оплаты труда кроме видов оплаты труда, премирована включаются размеры тарифных ставок окладов, доплаты и надбавки компенсационного характера, доплаты и надбавки стимулирующего характера Часть 4 статьи предусматривает, что локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Например, одним их локальных нормативных актов, отражающим составные части системы оплаты труда; является приказ работодателя об утверждении штатного расписания.

Отказ работодателя представить документы о заработной плате работников является нарушением статей 22, 370 Трудового кодекса РФ, что может повлечь за собой привлечение к административной ответственности представителей работодателя.

Также нельзя признать обоснованным отказ в предоставлении документов о заработной плате работников б ез их согласия, ссылаясь на ограничения по распространению персональных данных, так как персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника (ст. 85 ТК РФ).

Запросы профсоюзных организаций и получение от работодателей документов, содержащих сведения об оплате труда работников и других данных, необходимых для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства, коллективных договоров, соглашений, подпадают под исключение, предусмотренное пунктом 1 части второй статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласие указанных лиц на обработку их персональных данных не требуется, что было подтверждено Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в ответе на обращение Профессионального союза работников здравоохранения Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № шр-13444.

В соответствии со статьей 86 Трудового кодекса РФ работодатели, работники и представители работников должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников. Такой мерой защиты может быть локальный нормативный акт организации, устанавливающий порядок обработки персональных данных работников. Соответствующий приказ (положение) должны быть изданы после получения мотивированного мнения профкома в порядке, предусмотренном ст. 372 Трудового кодекса РФ.

Опубликовано в журнале "Профсоюзы" №5/2012г

Из-за вступления России в ВТО 2,2 млн человек могут потерять рабочие места. Такого рода опасения (в числе многих других) были высказаны учеными на состоявшемся в Москве форуме «Вступление в ВТО: кто компенсирует потери?». Договор о присоединении нашей страны к ВТО был подписан еще 16 декабря прошлого года, но он не вступит в силу, если не будет ратифицирован Государственной думой.

Наиболее распространенное мнение среди участников форума - членство в ВТО сильно угрожает экономике страны. Убытки отечественных производителей неизбежны, несмотря на предусмотренную государственную поддержку. Труднее всего придется сельскому хозяйству и пищевой промышленности: по мнению экспертов, падение прибыли от сельского хозяйства за счет вытеснения национальных производителей составит до 30%. Представители бизнеса из отраслей машиностроения и легкой промышленности предупреждают о резком падении производства и массовом сокращении персонала.

Многие участники форума считают необходимым выйти из ВТО или хотя бы приостановить процесс присоединения к этой международной организации до тех пор, пока внутренний российский рынок не станет достаточно сильным.

Было высказано мнение о том, что все 116 соглашений по вступлению России в ВТО нужно направить в субъекты федерации еще до ратификации Государственной думой, чтобы решение принималось с учетом мнения региональных депутатов.

Кроме того, ФНПР до сих пор не по­лучила от правительственной стороны внятного ответа на ключевой вопрос: как повлияет вступление в ВТО на отечественный рынок труда, на рабочие места? Да и у российского бизнеса по этой теме также нет консолидированной позиции.

По мнению ФНПР, для защиты экономики от новых рисков правительство должно срочно внести коррективы как в долгосрочную программу социально-экономического развития страны, так и в отраслевые стратегии развития - совместно с социальными партнерами.

Опубликовано в журнале "Профсоюзы" №5/2012г

18 апреля в Москве под председательством М.В. ШМАКОВА состоялось заседание Генерального совета Федерации независимых профсоюзов России. Был рассмотрен вопрос «О действиях профсоюзов в современных условиях» и ряд других. В заседании приняли участие представители Правительства РФ, объединений работодателей, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации РФ.

В докладе Председателя ФНПР М.В. Шмакова и выступлениях членов Генсовета прозвучала оценка политической и экономической ситуации в стране в период после прошедших выборов, которые убедительно показали, что большинство россиян выступают за строительство справедливого общества и сильного государства. Твердо заявлено неприятие профсоюзами нападок на идею социального государства со стороны ультралибералов - профсоюзы будут противодействовать любым попыткам расшатать политическую ситуацию в стране и навязать ей антисоциальную экономическую позицию.

На заседании была высказана озабоченность профсоюзов острыми проблемами экономики страны и ее социального устройства, замедлением темпов роста реальной заработной платы. Так, показательно, что при сохранении значительного разрыва в уровне оплаты труда между высшим управленческим аппаратом и основной массой наемных работников уровень социальной ответственности работодателей остается невысоким, а трудовые отношения часто далеки от цивилизованных форм. Бизнес настойчиво стремится провести ревизию трудового, социального и налогового законодательства с целью извлечения сверхприбыли за счет работников и государства, а также сворачивания деятельности независимых профсоюзов и замены их «карманными» профсоюзами.

Заместитель министра здравоохранения и социального развития А.Л. Сафонов в своем выступлении признал, что «сегодня уровень заработной платы в стране не отвечает требованиям модернизации экономики». Фактическую утрату стимулирующей роли заработной платы в реальной экономике признали в ходе дискуссии и представители Российского союза промышленников и предпринимателей.

Проанализировав политическую и социально-экономическую ситуацию, Генеральный Совет ФНПР назвал главной задачей профсоюзов в современных условиях добиваться выполнения Программы народных инициатив ОНФ, ставшей основой предвыборной программы В.В. Путина. Эта программа вобрала в себя задачи обеспечения эффективной занятости и справедливой оплаты труда, защиты законных прав работников и борьбы с безработицей, а также достижения справедливого налогообложения и социального равенства.

В этой связи Генсовет предложил комплекс социально-экономических и организационных мер, в числе которых: создание Министерства труда, запрет использования механизмов «заемного труда», переход к установлению МРОТ на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения с дальнейшим его увеличением темпами выше инфляции, усиление ответственности работодателей за нарушение прав профсоюзов.

Опубликовано в журнале "Профсоюзы" №5/2012г

В целях формирования эффективной структуры федеральных органов исполнительной власти в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" постановляю:

1. Установить, что Председатель Правительства Российской Федерации имеет семь заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.

2. Правительству Российской Федерации образовать Правительственную комиссию по координации деятельности открытого правительства, возложив организацию работы Комиссии на Министра Российской Федерации.

3. Преобразовать Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Передать Министерству здравоохранения Российской Федерации функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обращения лекарственных средств, обеспечения их качества и безопасности, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, медико-санитарного обеспечения работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда, медико-биологической оценки воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы, а также по управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения, оказанию государственных услуг, включая оказание высокотехнологичной медицинской помощи, проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз.

Передать Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное, социального страхования, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (кроме вопросов оплаты труда), социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы.

Возложить координацию деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования - на Министерство здравоохранения Российской Федерации.

4. Переименовать Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения.

5. Передать Федеральной службе по труду и занятости функции по надзору в сфере социальной защиты населения.

6. Установить, что в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации находятся Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и Федеральное медико-биологическое агентство, в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - Федеральная служба по труду и занятости.

7. Образовать Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

Установить, что Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока одновременно является полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Установить, что Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока осуществляет следующие функции на территории Дальневосточного федерального округа: координирует деятельность по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, в том числе долгосрочных, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; управляет федеральным имуществом (за исключением лесного фонда и особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также имущественных комплексов открытых акционерных обществ, федеральных государственных предприятий, включенных в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Президентом Российской Федерации); контролирует осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, переданных им в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Образовать Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, передав ему функции Министерства регионального развития Российской Федерации по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Установить, что Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству находится в ведении Министерства регионального развития Российской Федерации.

Установить, что Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству осуществляет координацию деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

9. Правительству Российской Федерации ввести в Министерстве регионального развития Российской Федерации дополнительно восемь должностей заместителя Министра регионального развития Российской Федерации по федеральным округам.

10. Преобразовать Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в Министерство спорта Российской Федерации, передав его функции по выработке и реализации государственной молодежной политики, а также по созданию условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации ее профессиональных возможностей Министерству образования и науки Российской Федерации, а функции по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации - Министерству культуры Российской Федерации.

11. Установить, что Федеральное агентство по делам молодежи находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму - в ведении Министерства культуры Российской Федерации.

12. Передать Министерству сельского хозяйства Российской Федерации функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации.

Установить, что Федеральное агентство по рыболовству находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

13. Установить, что:

Федеральная служба по интеллектуальной собственности находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации;

Федеральное агентство лесного хозяйства находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

14. Установить, что:

руководство деятельностью Федеральной службы по финансовому мониторингу осуществляет Президент Российской Федерации;

руководство деятельностью Федеральной службы государственной статистики, Федеральной миграционной службы, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной службы по оборонному заказу осуществляет Правительство Российской Федерации.

15. Установить, что федеральные министры вправе:

давать руководителям федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных соответствующим федеральным министерствам, обязательные для исполнения указания;

приостанавливать в случае необходимости решения таких федеральных служб и федеральных агентств (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом.

16. Установить, что на заместителя федерального министра может одновременно возлагаться функция руководителя (директора) федерального агентства, подведомственного данному министерству, если это предусмотрено актом Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

17. Утвердить прилагаемую структуру федеральных органов исполнительной власти.

18. Установить, что федеральные органы исполнительной власти, которым переданы функции иных федеральных органов исполнительной власти в соответствии с настоящим Указом, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

19. Правительству Российской Федерации:

обеспечить проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с настоящим Указом;

определить численность федеральных государственных служащих федеральных органов исполнительной власти с учетом распределения функций в соответствии с настоящим Указом;

уточнить функции федеральных органов исполнительной власти с учетом распределения функций в соответствии с настоящим Указом;

определить федеральные органы исполнительной власти, которые обязаны принять не переданные в установленный срок обязательства и имущество преобразуемых федеральных органов исполнительной власти в соответствии с настоящим Указом;

представить предложения по внесению изменений в акты Президента Российской Федерации в соответствии с настоящим Указом;

привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

[…]

22. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин

Структура федеральных органов исполнительной власти

I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

Министерство обороны Российской Федерации

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств

Федеральное агентство специального строительства

Министерство юстиции Российской Федерации

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная служба судебных приставов

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)

Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба)

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

Федеральное медико-биологическое агентство

Министерство культуры Российской Федерации

Федеральное архивное агентство

Федеральное агентство по туризму

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральное агентство по делам молодежи

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Федеральное агентство водных ресурсов

Федеральное агентство лесного хозяйства

Федеральное агентство по недропользованию

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

Министерство регионального развития Российской Федерации

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Федеральное агентство связи

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Федеральное агентство по рыболовству

Министерство спорта Российской Федерации

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Федеральное агентство воздушного транспорта

Федеральное дорожное агентство

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Федеральная служба по труду и занятости

Министерство финансов Российской Федерации

Федеральная налоговая служба

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

Федеральное казначейство (федеральная служба)

Министерство экономического развития Российской Федерации

Федеральная служба по аккредитации

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии

Федеральная служба по интеллектуальной собственности

Федеральное агентство по государственным резервам

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Министерство энергетики Российской Федерации

III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

Федеральная антимонопольная служба

Федеральная служба государственной статистики

Федеральная миграционная служба

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по оборонному заказу

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

Федеральная таможенная служба

Федеральная служба по тарифам

Федеральная служба по финансовым рынкам

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральное космическое агентство

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

Вопрос:

Согласно п. 9 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению НДФЛ суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателями своим работникам и (или) членам их семей, бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, не работающим в данной организации, стоимости приобретаемых путевок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения. Указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории РФ, предоставляемые, в частности, за счет средств организации.

К санаторно-курортным и оздоровительным организациям относятся, в частности, санатории-профилактории.

ФГУП оплачивает своим работникам, бывшим работникам и членам их семей стоимость путевок в санаторий-профилакторий, который оказывает услуги по организации реабилитационно-восстановительного лечения и отдыха.

Стоимость путевок некоторых бывших работников облагается НДФЛ. К ним, в частности, относятся работники, уволенные в связи с сокращением штата, многие из которых на момент увольнения достигли пенсионного возраста.

Правомерно ли это?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 апреля 2012 г. N 03-07-05/07

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц и в соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее.

Согласно п. 9 ст. 217 Кодекса к доходам, освобождаемым от обложения налогом на доходы физических лиц, относятся, в частности, суммы полной или частичной компенсации (оплаты) работодателями своим работникам и (или) членам их семей, бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости, инвалидам, не работающим в данной организации, стоимости приобретаемых путевок, за исключением туристских, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории Российской Федерации, а также суммы полной или частичной компенсации (оплаты) стоимости путевок для не достигших возраста 16 лет детей, на основании которых указанным лицам оказываются услуги санаторно-курортными и оздоровительными организациями, находящимися на территории Российской Федерации.

Таким образом, данная норма содержит широкий перечень лиц, компенсация (оплата) стоимости путевок которым не облагается налогом на доходы физических лиц. Дальнейшее расширение указанного перечня в настоящее время не планируется.

Одновременно обращаем внимание, что с учетом положений Трудового кодекса Российской Федерации сотрудники организации, достигшие пенсионного возраста, предупрежденные организацией о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата, вправе расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию по возрасту.

Вместе с этим необходимо учитывать, что согласно п. 28 ст. 217 Кодекса не подлежит налогообложению стоимость подарков, полученных от организаций или индивидуальных предпринимателей, не превышающая 4000 руб.

Данная норма применяется в отношении подарков, полученных от организации любыми физическими лицами.

Кроме того, п. 31 ст. 217 Кодекса установлено, что от обложения налогом на доходы физических лиц освобождаются выплаты, производимые профсоюзными комитетами (в том числе материальная помощь) членам профсоюзов за счет членских взносов, за исключением вознаграждений и иных выплат за выполнение трудовых обязанностей.

Таким образом, на основании указанной нормы освобождаются от налогообложения суммы возмещения стоимости путевок, производимого профсоюзным комитетом членам профсоюза за счет членских взносов.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики С.В.Разгулин

Перед участниками семинара выступил председатель Профсоюза Савченко Владимир Петрович.

Содержательной частью семинара-совещания стал обмен опытом по развитию мотивации профсоюзного членства, укреплению профсоюзных организаций. Со своей практикой работы собравшихся ознакомили 9 выступающих. Не обошли они и острых проблем, с которыми в последнее время приходится все чаще сталкиваться.

Участники семинара-совещания отметили его хорошую организацию, выразили свою признательность принимающей стороне, а так же председателю Регионального Совета председателей Бушуевой Валентине Михайловне.

Позитивному восприятию способствовало живописное место проведения семинара - г. Плёс.

По завершении мероприятия все высказали мнение о необходимости организации его в следующем 2013 году.

ФОТО

На профсоюзном учете в МГО профсоюза работников госучреждений состоит 622 профсоюзные организации, объединяющие 126 653 тысячи членов Профсоюза, из них 10 335 относятся к категории многодетных и малообеспеченных семей и 544 инвалида. Изучение практики работы профкомов (21 организация) с многодетными и малообеспеченными семьями показало, что все профсоюзные организации выделяют эту категорию в особую.

Многие первичные профсоюзные организации ведут списки этих семей для учета их особенностей: количество и возраст детей, уровень дохода, жилищные условия наличие загородных дач и т. д.

При заключении коллективных договоров в организациях (ТПО учреждений социальной защиты населения г. Москвы, ТПО предприятий Управления делами Президента РФ, МЧС России, МВД России, Минэкономразвития РФ, ФСКН России, Префектуры и управ районов СЗАО г. Москвы, ГлавУпДК при МИД РФ) предусмотрены дополнительные льготы для этой категории:

- устанавливаются гибкие графики работы для матерей с детьми, три дополнительных дня к отпуску, удобный график работы, сокращенный рабочий день, отпуск в удобное летнее время;

- работающие мамы обеспечиваются бесплатными и льготными путевками для детей в ДОЛы;

- дети работающих мам обеспечиваются бесплатными новогодними подарками и льготными билетами на Новогодние представления.

С матерями, находящимися в декретном отпуске, ведется постоянная связь, оказывается материальная помощь. Для женщин-членов Профсоюза данной категории, находящихся в декретном отпуске, действуют все льготы, предусмотренные в коллективных договорах организаций.

В организациях ведется учет семей, имеющих детей – инвалидов. Кроме льгот предусмотренных государством, в каждой организации, в зависимости от финансового состояния, есть программа поддержки таких семей.

На отдых и лечение семьи данной категории обеспечиваются в соответствии с законодательством и через профсоюзные организации с дотацией из средств профсоюзного бюджета.

На предприятиях и в учреждениях ведется контроль за соблюдением охраны труда по всем категориям, в том числе и по данной категории.

Большинство профсоюзных организаций принимают участие в решении проблемы обеспечения детскими садами этих семей, оказывают материальную помощь для поддержки данной категории членов Профсоюза.

Полностью удовлетворены потребности в путевках в оздоровительные учреждения семьи членов профсоюза ТПО организации предприятий Управления делами Президента РФ, также все желающие обеспечены местами в ведомственных детских учреждениях (детский сад, прогимназия, школа). Также эта категория в организации часто пользуются путевками в ведомственные здравницы, особенно на выходные дни.

В профсоюзной организации МИД РФ решен вопрос об обеспечении всех многодетных семей дачными участками.

Профком МЧС России организует благотворительные акции в поддержку многодетных и одиноких семей – организует акции по сбору художественных книг, мягких игрушек и фонотек.

В профсоюзной организации ГМЦ Росстата данная категория получает льготные путевки в ДОЛы, базы отдыха, санатории за 10% от стоимости.

В организации Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ, несмотря на малое количество этой категории (2 многодетные семьи, 3 матери одиночки), этим семьям оказывается значительное внимание. Так в индивидуальном порядке удовлетворялись потребности этих семей в путевках на лечение и отдых. Ведется учет получения жилищных субсидий, в очереди на которой состоят две матери одиночки и одна многодетная семья. Одна многодетная семья это право уже реализовала.

В ТПО Управления социальной защиты населения г. Москвы совместно с первичными организациями решаются вопросы создания благоприятных условий труда для работников, имеющих 3-х и более детей, предоставления в первую очередь льгот, предусмотренных решениями Президиума ОК ТПО. Родителям, имеющим трех и более детей в возрасте до 14 лет, предоставляется один день в месяц для ведения дел, связанных с охраной здоровья детей и их воспитанием.

ТПО учреждений социальной защиты населения г. Москвы регулярно проводит благотворительные акции «Семья помогает семье», «Соберем ребенка в школу», «К выпускному балу» и др. А также в течение года многодетные и одинокие семьи пользуются льготами в детских отделениях Центров социального обслуживания и ЦСПСиД.

Так же внимание к многодетным семьям оказывает профком Префектуры, управ районов в СЗАО г. Москвы. Из 13 многодетных семей этой организации 3 из них нуждаются в улучшении жилищных условий, все эти семьи поставлены на учет для предоставления единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Регулярно оказывается материальная помощь семьям имеющих детей инвалидов. Оказывается помощь в выделение дачного участка многодетной семье. Многодетные семьи участвуют в мероприятиях, проводимых префектурой на территории Северо – Западного административного округа: к Дню Петра и Февронии (8 июня), к Дню Семьи (15 мая), к Дню Матери (Ноябрь, последнее воскресенье).

Интересно построена работа с этой категорией в организации ГлавУпДК при МИД России. Так, например, при рождении третьего и более ребенка выплачивается материальная помощь в размере 60 тыс. рублей. Все семьи состоят на дополнительном медицинском обслуживании, по коллективному договору предусмотрено преимущественное право на отпуск в летнее время или иное любое удобное время, установлены ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. К отпуску выплачивается единовременная материальная помощь на отдых и лечение. Многие из семей участвуют в мероприятиях города, посвященных Дню семьи и Дню матери, на Новый год, в День защитника Отечества и в Международный женский день, получают подарки за счет средств работодателя, бесплатные билеты на Новогодние елки, выставки, музеи.

Все изученные организации активно участвуют в программе МГО по обеспечению билетами в театры детей из многодетных и малообеспеченных семей. Профсоюзный актив высоко оценивает эту работу и высказывает пожелания об увеличении количества билетов по этим программам.

Зав. отделом социального развития                              Н.И. Зайцева