Правозащитная работа

Обзор изменений трудового законодательства  в 2011 году

МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА

В соответствии с Федеральным законом от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.06.2011 на территории РФ установлен МРОТ в размере 4 611 рублей в месяц. При этом следует учитывать законодательство субъектов РФ. В частности, в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве на 2011 год между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 02.12.2010 МРОТ в Москве с 01.09.2011 составляет 10900рублей.

ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ПРИ   ЗАКЛЮЧЕНИИ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

С 07.01.2011 вступили в силу изменения, внесенные в статью 65 ТК РФ федеральным законом от 23.12.2010 № 387-ФЗ. В частности, установлено, что при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию,  работодатель вправе затребовать справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В частности, к таким видам деятельности относится педагогическая (статья 331 ТК РФ), а также деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, а также культуры и искусства с участием несовершеннолетних (статья 351.1 ТК РФ).

Следует учитывать, что, если указанных ограничений законом не установлено, работодатель не вправе требовать представления такой справки.

РАТИФИКАЦИЯ КОНВЕНЦИИ ОБ ОТПУСКАХ

С 06.09.2011 для Российской Федерации вступила в силу Конвенция № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках», принятая 30.06.1973. Однако существенных изменений внутреннего законодательства это не повлечет. Одной из наиболее важных для РФ норм Конвенции № 132 является статья 12, в которой говорится о признании недействительными или запрете соглашений об отказе от права на минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск или о неиспользовании такого отпуска с заменой его компенсацией или иным образом. Тем не менее, по-прежнему останется возможность замены денежной компенсацией части отпуска, превышающей 28 календарных дней в течение времени работы, а при увольнении — получения компенсации за все неиспользованные отпуска.

Не следует бояться «сгорания» неиспользованных отпусков. Буквальное толкование норм Конвенции и действующего законодательства говорит о том, что при увольнении отпуска должны быть компенсированы.

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА.

С 01.09.2011 аттестация рабочих мест по условиям труда будет производиться в порядке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н. Однако результаты аттестации рабочих мест, проведенной в соответствии с ранее действовавшим приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569, действительны и после 01.09.2011, но до проведения очередной аттестации (утверждения ее результатов).

Пунктом 52 нового порядка установлено, что ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в трудовую инспекцию лежит на работодателе. В свою очередь ответственность за достоверность проведения измерений и оценок лежит и на работодателе, и на аттестующей организации. Статьей 5.27 КоАП РФ определены административные наказания за нарушение законодательства о труде и об охране труда: штраф для должностных лиц — от 1000 до 5000 рублей; для индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей либо аналогичное приостановление деятельности.

Листки НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

С 01.07.2011 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 347н утверждена новая форма бланка листка нетрудоспособности. Приказом данного министерства от 29.06.2011 № 624н утвержден также порядок выдачи листков нетрудоспособности. Приказ вступил в силу 22.07.2011. При заполнении листка нетрудоспособности следует руководствоваться рекомендациями, изложенными в письме ФСС России от 15.07.2011 N 14-03-11/15-7481. Одним из наиболее важных является положение о подписи на листке нетрудоспособности. В частности, такое право принадлежит руководителю организации или может быть делегировано им приказом или распоряжением заместителю руководителя, курирующему соответствующие вопросы, связанные с социальным страхованием, либо по доверенности руководителю филиала (обособленного подразделения), зарегистрированного в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в региональном отделении ФСС России по месту расположения.

НАЧИСЛЕНИЕ ВЫПЛАТ ПО ЛИСТКУ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

С 01.01.2011 в связи со вступлением в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» начисления по больничному листку по беременности и родам производятся по новым правилам. При расчете принимается во внимание двухлетний период работы. Ранее в расчет принималась заработная плата за один календарный год. Изменен порядок начисления среднего заработка беременной — он высчитывается за два года, которые предшествовали тому, в котором наступил страховой случай. Ранее это было непосредственно перед больничным.

До 01.01.2011 средний заработок начислялся путем деления суммы, составлявшей заработок человека, на количество отработанных дней. Дни, которые были пропущены в связи с нахождением на больничном, вычитались и не фигурировали в формуле. После изменений 2011 года средний заработок определяется путем деления заработка на 730 (365 дней + 365 дней).

Таким образом, новое изменение расчета больничного листа может сохраниться на прежнем уровне (до вступления в силу нового закона) только у тех, кто на протяжении двух лет перед наступлением страхового случая работал и при этом не пропускал работу в связи с болезнью и т. д. Особенно сильно вступившие в законную силу изменения коснутся матерей, которые не успели наработать трудовой стаж. В случае если стаж женщины составляет менее шести месяцев, пособие по беременности и родам не будет превышать минимальный размер оплаты труда (МРОТ) за календарный месяц.