Новости

Полностью с выступлением В.А. Ульянова на радиостанции можно ознакомиться на сайте МФП www.mtuf.ru в разделе «МФП в СМИ», публикация от 24 октября 2012 года.

Выступление В.А. Ульянова также можно прослушать, используя наш сайт, раздел «Новости» публикация от 27 октября 2012 года.

Полностью с выступлением В.А. Ульянова на радиостанции можно ознакомиться на сайте МФП www.mtuf.ru в разделе «МФП в СМИ», публикация от 24 октября 2012 года.

Выступление В.А. Ульянова также можно прослушать, используя наш сайт, раздел «Новости» публикация от 27 октября 2012 года.

В соответствии с постановлением Президиума Совета МФП от 17.05.2012г. № 12-6 «Об организации отдыха детей и подростков летом 2012 года, и проведении смотра-конкурса загородных оздоровительных лагерей» Московская Федерация профсоюзов, городские организации отраслевых профсоюзов, профкомы совместно с руководителями предприятий и учреждений города провели необходимую работу по организации детского отдыха в период летних школьных каникул 2012 года.

Особое внимание МФП, городских организаций профсоюзов было уделено своевременной и качественной подготовке детских здравниц к летнему отдыху детей, укреплению и развитию их материально-технической базы. В лагерях проведен косметический ремонт спальных корпусов, отопительной системы и водоснабжения, модернизация систем противопожарной безопасности, установлено новое технологическое оборудование на пищеблоках, организована охрана территории лагерей.

Летом 2012 года на базе организаций и предприятий города Москвы, входящих в сеть МФП, функционировало 74 детских оздоровительных учреждения, в том числе 72 загородных оздоровительных лагерей и 2 межвузовских студенческих лагеря. В них отдохнули и были оздоровлены 65230 детей и подростков.

Приоритетным направлением в работе детских оздоровительных лагерей является содержание их деятельности, создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта, детского творчества.

В лагерях проведены мероприятия, посвященные государственным и профессиональным праздникам, знаменательным и памятным датам в истории России и Москвы, гражданской и патриотической направленности. Большинство членских организаций МФП, коллективов детских загородных оздоровительных лагерей приняли активное участие в смотре-конкурсе детских загородных оздоровительных лагерей города Москвы на лучшую воспитательную работу и конкурсе вожатского мастерства. Летом т.г. данные конкурсы проводились в рамках мероприятий, посвященных 200-летию победы России в Отечественной войне 1812 года.

В соответствии с пунктом 6.8. Московского трехстороннего соглашения на 2012 год и Законом № 62 от 07.12.2011 «О бюджете города Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» Московской Федерации профсоюзов выделено 573, 80 млн. рублей бюджетных средств, в форме субсидий на подготовку и проведение детских оздоровительных мероприятий, что оказало серьзную поддержку предприятиям и организациям в проведении летней оздоровительной кампании 2012 года.

С 18 июля по 13 августа 2012 года ревизионной группой Главного контрольного управления города Москвы была проведена проверка целевого использования средств бюджета, полученных в форме субсидий на детскую оздоровительную кампанию Московской Федерацией профсоюзов за период с 01.01.2011 по 30.06.2012. В целом, итоги проверки показали удовлетворительные результаты целевого использования бюджетных средств, направленных на детскую оздоровительную кампанию.

Вместе с тем, ревизионной группой были выявлены отдельные нарушения, в ряде случаев: отсутствовали договора поручения между городскими организациями профсоюзов и первичными профсоюзными организациями (лагерями); даты актов завершения работ по подготовке (ремонту) лагерей приходились на периоды проведения отдыха детей; недостаточно осуществлялся контроль городской организацией профсоюза за процессом подготовки и приемки лагерей; полное перечисление средств по договорам подряда осуществлялось до составления актов о выполненных работах; были завышены стоимости работ в результате необоснованного применения расценок по текущему ремонту.

К сожалению, при проведении летней оздоровительной компании 2012 года возникали определенные трудности.

Летом 2012 года, сохранилась тенденция к сокращению количества детских загородных оздоровительных лагерей, находящихся на балансе предприятий города Москвы.

Основными причинами, влияющими на уменьшение их численности, является сложное финансовое положение предприятий-балансодержателей лагерей, а также отсутствие в законодательстве РФ налоговых льгот для предприятий, осуществляющих расходы на содержание материально-технической базы лагерей.

Так же вызвала определенные трудности работа с «Автоматизированной системой государственных и муниципальных услуг и функций» (АС ГУФ). У лагерей возникли значительные организационные и технические проблемы при формировании электронных списков детей, проживающих в городе Москве и введение электронных списков в систему АС ГУФ в управах районов.

Президиум Совета МФП ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию отдела по работе с молодежью и гуманитарным проблемам «Об итогах организации отдыха детей и подростков летом 2012 года, подведении итогов смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей и конкурса вожатского мастерства» (приложение 1).

2. Отметить положительную работу по оздоровлению детей и подростков городских организаций профсоюзов работников авиационной, оборонной промышленности, госучреждений и общественного обслуживания, автосельхозмаш г. Москвы, городской организации профсоюза Горно-металлургического профсоюза России, муниципальных работников Москвы, народного образования и науки, здравоохранения, территориального профсоюза работников агропромышленного комплекса г. Москвы, строительства и промстройматериалов, химических отраслей промышленности, электропрофсоюза, связи г. Москвы, судостроения г. Москвы и Московской области, московского Совета профсоюза органов безопасности РФ, радиоэлектронной промышленности, Дорпрофсожа Московской железной дороги, Московского метростроя, Российской академии наук, Московского метрополитена, транспортных строителей, ЦК профсоюза работников общего машиностроения, атомной энергетики, ЦК профсоюза работников спецстроя России.

3. Утвердить решение Оргкомитета МФП о награждении коллективов детских загородных оздоровительных лагерей, победителей смотра-конкурса на лучшую воспитательную работу Дипломом МФП и ценным подарком, а также победителей конкурса вожатского мастерства Дипломом МФП и ценным подарком (приложение 2).

4. Рекомендовать членским организациям МФП совместно с профкомами и руководителями организаций и предприятий:

- обсудить на заседаниях президиумов итоги летней оздоровительной кампании 2012 года;

- устранить недостатки и замечания, выявленные в загородных оздоровительных лагерях в период проведения летней оздоровительной кампании;

- принять своевременные и необходимые меры по сохранению детских загородных здравниц, увеличению количества оздоравливаемых детей и подростков в отрасли, созданию условий для организации семейного отдыха;

-повысить ответственность за подбор и подготовку кадров, обеспечение безопасных условий отдыха детей и подростков, выполнение санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований;

- провести необходимую работу по организации отдыха детей и подростков в период осенних, зимних и весенних школьных каникул 2012/2013 учебного года:

5. Отделу по работе с молодежью и гуманитарным проблемам МФП (Г. В. Дементьев):

- провести в октябре т.г. в УИЦ МФП подведение итогов летней оздоровительной кампании 2012 года и награждение победителей смотра-конкурса детских загородных оздоровительных лагерей на лучшую воспитательную работу и конкурса вожатского мастерства;

- подготовить предложения по упрощению механизма ввода данных детей, отдыхающих в лагерях московских предприятий и организаций, в систему АС ГУФ.

6. Финансовому отделу МФП (Г. В. Терехина):

- усилить контроль за целевым и своевременным использованием бюджетных средств, направляемых на летнюю оздоровительную кампанию;

- подготовить и провести семинар с заведующими финансовых отделов городских профсоюзных организаций по итогам проверки ревизионной группой Главного контрольного управления города Москвы;

- произвести оплату расходов по награждению победителей смотра-конкурса загородных оздоровительных лагерей и конкурса вожатского мастерства согласно смете (приложение 3).

7. Управлению делами МФП (И. В. Иванов) изготовить Дипломы МФП, приобрести призы для награждения победителей смотра-конкурса загородных оздоровительных лагерей и конкурса вожатского мастерства согласно смете (приложение 3).

8. Снять с контроля постановление Президиума Совета МФП от 17.05.2012 г. № 12-6 «Об

организации отдыха детей и подростков летом 2012 года, и проведении смотра-конкурса загородных оздоровительных лагерей».

9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Председателя МФП А. Б. Мазунова.

Председатель МФП                                                                  М.Д. Нагайцев

В соответствии с решением Оргкомитета по проведению конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» от 06 марта 2012 года конкурс проводился в 15 раз по 85 профессиям.

В целом, с учетом предварительных этапов, в конкурсе приняли участие более 60 тысяч работников, представляющих более 1800 организаций города.

В двенадцатый раз в рамках конкурса проведены профессиональные соревнования среди обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования. В этом году они проходили по семнадцати профессиям. Конкурс по шести из них проходил среди учащихся с ограниченными возможностями (столяр, оператор электронно-вычислительных машин, швея, маляр, повар, рабочий зеленого хозяйства). Всего в конкурсе приняли участие более 6820 обучающихся, в том числе 560 с ограниченными возможностями здоровья, из 79 учебных заведений.

В финальных этапах конкурса по профессиям призовых групп приняли участие 756 мастеров из 538 организаций (от 5 до 48 человек в каждом финале).

Однако, в работе по организации и проведению городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" имеется ряд недостатков.

Только 19 членских организаций МФП приняли участие в проведении конкурса «Московские мастера».

Только по восьми профессиям (слесарь-инструментальщик, токарь, фрезеровщик, электросварщик ручной сварки, маляр, программист, водитель

грузового автомобиля, рабочий зеленого хозяйства) конкурс носили межотраслевой характер.

Ряд организаторов финальных этапов конкурса не в полном объеме выполнили рекомендации городского Оргкомитета по вопросам своевременного информационного обеспечения и зрелищности проводимых конкурсных мероприятий (предоставление материалов для сайта, пресс-релизов, отсутствие работы с прессой).

Не всем городским отраслевым профорганам удалось добиться эффективного взаимодействия с профильными департаментами и комитетами города Москвы по вопросам организации конкурса.

При проведении ряда финальных этапов не была обеспечена оперативность, открытость и прозрачность подведения итогов (участковый уполномоченный полиции, спасатель, пожарный), так как в состав конкурсных комиссий не вошли представители отраслевого профоргана.

Президиум Совета МФП постановляет:

1. Информацию о результатах проведения городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» в 2011 году принять к сведению.

2. Отметить хорошую работу городских отраслевых профорганов, активно участвовавших в подготовке и проведении городского конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в 2012 году: Московской городской организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ (В.А.Ульянов); Московского городского профессионального союза работников культуры (Н.Т.Чапарова); Московской городской организации профсоюза трудящихся авиационной промышленности (С.Н.Чугунков); Профессионального союза машиностроителей г. Москвы (Е.В.Романчикова); Профсоюза работников автосельхозмаш г. Москвы (Г.И.Нестерова); Профсоюза муниципальных работников Москвы (С.П.Чалый); Профсоюза работников здравоохранения г. Москвы (С.П.Макаркина); Московской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ (С.П.Кузин); Московского городского комитета профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов (В.Л. Лаптев); Московского городского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (А.Л.Шуриков); Профсоюза работников торговли, общественного питания и потребкооперации г. Москвы (Т.И.Крылова); Московского городского профсоюза работников лесной, бумажной и деревообрабатывающей промышленности (В.М.Васильев); МТО Российского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности (Н.Н.Баранов); Профсоюза работников связи г. Москвы (А.В. Кунцевич); Дорожной профсоюзной организации Московского метрополитена (Н.Н.Никольский); Дорожной территориальной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Московской железной дороге (Н.Ф.Синицын); Территориальной организации профсоюза работников научных и производственных предприятий г. Москвы (С.П.Жирухин); Профсоюза работников физической культуры, спорта и туризма (С.И. Семенов); Профсоюза работников текстильной и легкой промышленности (М.А. Лопатин).

3. Представить к наградам МФП за многолетнюю и активную работу по организации и проведению городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» работников аппаратов членских организаций МФП, профсоюзный актив.

4. Руководителям городских отраслевых профорганов при проведении конкурса «Московские мастера» в 2013 году уделять особое внимание зрелищности проводимых конкурсных мероприятий и работе с прессой:

- принять меры, направленные на организацию межотраслевых финалов;

- совместно с отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти города Москвы, московскими объединениями работодателей предоставить до 20 декабря 2012 года согласованные предложения по перечню профессий для организации городских финалов конкурса в

2013 году;

- при внесении предложений по перечню профессий для проведения конкурса в 2013 году считать приоритетными профессии с использованием современных технологий и инноваций;

- включать пункт о проведении городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» в отраслевые соглашения и предусмотреть его финансирование;

- в соответствии с п.4 постановления Президиума МФП от 27 сентября 2007 года не допускать к участию в конкурсе победителей прошлого года занявших первое призовое место;

- в рамках конкурса организовать соревнование среди молодых рабочих и обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования;

- организовать подготовку фотовыставок и видеофильмов по итогам предварительных этапов и демонстрацию их во время проведения финалов;

- предусмотреть чествование победителей конкурса во время профессиональных отраслевых праздников;

- организовать работу по внесению предложений в установленном порядке о представлении к наградам города Москвы неоднократных победителей конкурса;

- своевременно предоставлять полную информацию о подготовке и проведении конкурсных соревнований для размещения ее на сайте МФП;

- обеспечить участие победителей городского конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» во Всероссийском конкурсе профессионального мастерства «Лучший по профессии» и в конкурсе профессионального мастерства «Мастера Центральной России».

5. Отделу по защите экономических интересов трудящихся (Е.М.Туравненко):

- принять участие в организации работы городского Оргкомитета конкурса профессионального мастерства «Московские мастера».

6. Председателям Окружных Советов МФП:

- оказать содействие организаторам в проведении предварительных и финальных этапов конкурса и приглашении на финальные этапы префектов административных округов, принять меры к опубликованию материалов о победителях в окружных СМИ;

- предусмотреть в окружных трехсторонних соглашениях финансирование мероприятий по проведению конкурса на территориях округов.

7. Постановление Президиума Совета МФП от 22.09.2011 года № 6-6 «Об итогах проведения конкурса профессионального мастерства "Московские мастера" в 2011 году и задачах на 2013 год» с контроля снять.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя МФП С.А.Чиннова.

Председатель МФП                                         М.Д. Нагайцев

Проект

Окончательный текст будет

утвержден до конца 2012 года

на общероссийской конференции,

с участием  членских

организаций ФНПР

СТАНДАРТЫ ДОСТОЙНОГО ТРУДА

Стандарты достойного труда в сфере заработной платы

Достойная заработная плата – заработная плата, обеспечивающая расширенное воспроизводство человеческого и трудового потенциала, экономическую свободу работающему человеку и его семье.

1. Минимальный размер оплаты труда на уровне минимального потребительского бюджета.

Механизмы:

Ратификация конвенции Международной организации труда №131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» (1970 год).

Принятие федерального закона о восстановительной потребительской корзине трудоспособного работающего населения в Российской Федерации.

Принятие федерального закона о минимальном потребительском бюджете в Российской Федерации.

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части установления минимального размера оплаты труда не ниже минимального потребительского бюджета.

Принятие федерального закона о порядке и сроках поэтапного  повышения минимального размера оплаты труда до величины минимального потребительского бюджета трудоспособного работающего населения в Российской Федерации.

Индикаторы:

Доля работников, получающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Российской Федерации.

Доля работников, получающих заработную плату ниже величины минимального потребительского бюджета трудоспособного работающего населения в Российской Федерации.

2. Установление минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Механизмы:

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части установления минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Установление в коллективном договоре, соглашении минимальной тарифной ставки (минимального оклада) на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Индикатор:

Количество коллективных договоров, соглашений, в которых минимальная тарифная ставка (минимальный оклад) установлена на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

3. Минимальный размер оплаты труда – минимальная государственная гарантия по заработной плате работника за неквалифицированный труд в нормальных условиях труда.

Механизмы: 

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части определения минимального размера оплаты труда как вознаграждение за труд.

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части определения минимального размера оплаты труда как за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда; в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты.

Индикатор:

Количество  работников, получающих заработную плату на уровне МРОТ должно соответствовать количеству работников, занимающихся неквалифицированным трудом.

4.  Соответствие уровня оплаты труда квалификации работника, сложности, количеству, качеству и условиям труда.

Механизм:

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части обязательности установления в коллективных договорах и соглашениях размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) по профессионально-квалификационным уровням и их доли в заработной плате.

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части установления понятия «квалификация».

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части установления взаимосвязи между уровнем квалификации и размером оплаты труда.

Индикаторы:

Количество отраслевых (межотраслевых) соглашений, в которых установлены минимальные отраслевые стандарты заработной платы. Количество коллективных договоров и соглашений, в которых доля постоянной части заработной платы составляет 70 и более процентов.

5. Равная оплата за труд равной ценности без какой-либо дискриминации.

Механизмы:

Принятие постановления правительства Российской Федерации по установлению базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессионально-квалификационным группам.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части установления прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц.

Внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части финансирования, разработки, согласования, утверждения и применения всех элементов Национальной системы квалификаций, в том числе профессиональных стандартов.

Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обязательности установления в отраслевых соглашениях отраслевых систем квалификаций с обязательной дифференциацией каждого квалификационного уровня по размеру заработной платы.

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части обязательности установления в коллективных договорах минимальных стандартов заработной платы по каждому квалификационному уровню.

        Индикаторы:

        Количество обращений работников в суды, в ФНПР по несоблюдению вышеуказанного принципа.

        Количество коллективных договоров, в которых установлены минимальные стандарты по каждому квалификационному уровню.

        Количество отраслевых соглашений, в которые включены отраслевые системы квалификаций и размеры заработной платы по каждому квалификационному уровню.

6. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы

Механизмы:

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части обязательности установления в соглашениях и коллективных договорах механизмов повышения уровня реального содержания заработной платы.

Принятие нормативно-правового акта о порядке и сроках индексации заработной платы работников бюджетных и казенных учреждений.

Индикаторы:

Повышение среднемесячной реальной заработной платы.

Повышение реальной заработной платы по каждой децильной группе.

7. Государственное содействие системной организации нормирования труда

Механизмы:

Принятие нормативно-правового акта Российской Федерации о финансовом обеспечении и мерах государственного содействия  системной организации нормирования труда во исполнение ст.159 Трудового кодекса Российской Федерации.

Разработка и принятие Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации нормативно-правовой базы по установлению типовых (отраслевых, межотраслевых, профессиональных) норм труда во исполнение ст.161 Трудового кодекса Российской Федерации.

Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обязательности включения в коллективные договоры и соглашения положений об установлении систем нормирования труда.

Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления и пересмотра норм труда на предприятии (в учреждении, организации) по согласованию с представительным органом работников. 

Индикаторы:

Количество коллективных договоров и соглашений, включающих положения по установлению систем нормирования труда.

Количество случаев нарушений Трудового кодекса  Российской Федерации в части установления и пересмотра норм труда без согласования с представительным органом работников.

Стандарты достойного труда по обеспечению граждан эффективной занятостью

Эффективная занятость – максимально возможная занятость на рабочих местах, обеспечивающая рациональное использование знаний, умений и навыков работника, достойную заработную плату, непрерывное профессиональное развитие, возможность профессионального роста и повышение квалификации, мотивацию работников к труду, грамотную организацию труда и отдыха работника, безопасные условия труда.

1. Полная занятость населения

(Наличие достаточного количества рабочих мест для удовлетворения запросов на работу всего трудоспособного населения страны, практическое отсутствие продолжительной безработицы, возможность предоставить желающим трудиться рабочие места, соответствующие образованию, опыту работы)

Механизмы:

Принятие государственной программы по содействию занятости населения.

Индикаторы:

Уровень общей  безработицы.

Уровень  регистрируемой безработицы.

Длительность поиска работы.

2. Стабильная занятость населения

(Стабильная занятость – это стандартная занятость по трудовому договору с неограниченным сроком действия, заключенному с одним работодателем и предусматривающему защиту от необоснованного увольнения. Если человек трудится у одного работодателя, если эта работа обеспечивает достаточный человеку доход и исключает необходимость искать дополнительный заработок, если срок трудового договора между работником и работодателем не ограничен, - тогда можно говорить о стабильности трудовых отношений и устойчивой занятости.) 

Механизмы:

Принятие законопроекта депутатов Государственной Думы А. Исаева и М. Тарасенко № 451173-5 о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления защищённости работников в случаях уклонения работодателей от заключения трудовых договоров путём необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов «заёмного труда».

Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части разграничения понятий «дистанционная занятость» и «надомный труд».

Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части исключения выполнения работы членами семьи надомника без возникновения трудовых отношений между такими исполнителями работы и работодателем.

Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обеспечения безопасных условий труда за счет средств работодателя, а также обязательности включения в трудовой договор места и даты получения заработной платы работником при выполнении работы на дому или дистанционно.

Индикаторы:

Количество работников, работающих по договорам гражданско-правового характера.

Количество трудовых договоров, оформленных по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда.

Количество незаконных увольнений по инициативе работодателя.

Количество выявленных нарушений законодательства по вопросам рабочего времени и времени отдыха.

3. Востребованность граждан Российской Федерации на рынке труда, получивших профессиональное образование

Механизмы:

Разработка прогноза развития отраслей и регионов с целью определения потребности предприятий в трудовых ресурсах в зависимости от инвестиций, технического перевооружения предприятий и диверсификации экономики.

Разработка прогноза потребности в трудовых ресурсах в региональном и профессионально-квалификационном разрезе.

Разработка нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективное взаимодействие системы образования и рынка труда.

Индикаторы:

Потребность работодателей в работниках, заявленная в государственные учреждения службы занятости населения.

Уровень общей безработицы.

Уровень зарегистрированной безработицы (по уровням образования).

Общий объем недоиспользования труда.

Количество работников, охваченных внутрифирменным обучением.

Количество коллективных договоров и соглашений, в которые включены обязательства работодателя по обеспечению профессионального обучения работника.

3.1. Востребованность молодежи на рынке труда

Механизмы:

Разработка и обеспечение финансирования из средств федерального бюджета мероприятий по регистрации и учету в службах занятости выпускников профессиональных учебных заведений с целью выявления востребованных и невостребованных профессий и специальностей на рынке труда.

Увеличение финансирования из средств федерального бюджета бюджетных мест в профессиональных учебных заведениях по наиболее востребованным профессиям и специальностям на рынке труда.

Обеспечение финансирования из средств федерального бюджета разработки и реализации мероприятий по содействию трудоустройству выпускников: государственное распределение обучающихся в профессиональных учебных заведениях, профориентация и стажировка выпускников, открытие курсов по обучению молодежи и финансовое обеспечение для ведения предпринимательской деятельности.

Внесение изменений в федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части закрепления за учебными заведениями всех уровней профессионального образования обязанности по трудоустройству выпускников, обучившихся на бюджетных местах.

Индикатор:

Уровень безработицы среди молодежи. 

3.2. Оптимизация привлечения иностранной рабочей силы

Механизмы:

Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обязательности включения в коллективные договоры и соглашения положений об условиях привлечения и использования иностранной рабочей силы.

Введение специальной главы в Трудовой кодекс Российской Федерации, посвященной особенностям регулирования трудовой деятельности иностранных работников на территории Российской Федерации.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части разрешения использовать иностранную рабочую силу работодателям, присоединившимся к региональным (отраслевым, межотраслевым) соглашениям.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части передачи полномочий по регулированию трудовой деятельности иностранных работников одному федеральному органу исполнительной власти.

Индикатор:

Численность трудовых мигрантов, имеющих разрешение на работу, в том числе из стран СНГ.

4. Обеспечение непрерывного профессионального развития работника 

Механизмы:      

Обеспечение частно-государственного финансирования учебных заведений профессионального образования всех уровней.

Обеспечение доступности и бесплатности начального и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Обеспечение работодателем дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и переквалификации.

Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части обязательности включения в коллективные договоры, соглашения обязательств работодателя по обеспечению непрерывного профессионального развития работника, в том числе на рабочем месте за счет средств работодателя.

Внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части предоставления преференций работодателям, осуществляющим за свой счет профессиональное обучение работников.

Индикаторы:

Количество выпускников учебных заведений профессионального образования.

Количество работников, прошедших обучение, повышение квалификации, получивших дополнительное образование за счет средств работодателей.

Количество коллективных договоров, соглашений, в которые включены обязательства работодателей по обеспечению профессионального обучения работника.

5. Достойный уровень жизни безработных граждан

Механизмы:

Установление двух видов пособия по безработице: одно – социальное базовое пособие по безработице, выплачиваемое из средств федерального бюджета, другое – страховое пособие по безработице, выплачиваемое  из средств социального страхования от безработицы.

Установление размера социального базового пособия по безработице на уровне прожиточного минимума трудоспособного населения Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Внесение изменений в нормативно-правовую базу Российской Федерации в части установления механизмов и сроков индексации социального базового пособия по безработице.

Внесение изменений в Федеральный закон от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в части обеспечения безработных граждан социальным базовым пособием по безработице независимо от наличия трудового и страхового стажа гражданина. Внесение изменений в нормативно-правовую базу Российской Федерации в части установления обязательного страхования от безработицы в размере одного процента, за счет страховых взносов работодателя.

Внесение изменений в Федеральные законы Российской Федерации в части возмещения утраты заработка работнику за счет страховых взносов работодателей при наличии у гражданина оплачиваемой работы в течение 2-х лет, предшествующего наступлению безработицы – установление страхового пособия по безработице.

Индикаторы:

Количество безработных граждан, получающих социальное базовое пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

Количество безработных граждан, получающих страховое пособие по безработице.

Стандарты достойного труда в сфере социального партнёрства

Эффективное социальное партнерство – система взаимоотношений работников, работодателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, позволяющая учитывать и согласовывать в равной и справедливой степени интересы каждой из сторон и обеспечивающая стабильное социально-экономическое развитие страны.

1.  Принятие проектов законодательных актов, нормативных правовых и иных актов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на основе согласия всех сторон социального партнерства.

Механизмы:

Установление порядка в Генеральном, региональных соглашениях внесения проектов законодательных актов в сфере труда органами государственной власти в Государственную Думу Российской Федерации, органы законодательной власти субъектов Российской Федерации только в случае согласованной позиции по данным документам всех сторон социального партнерства.

Установление порядка в Генеральном, региональных соглашениях принятия проектов нормативных правовых и иных актов в сфере труда органами государственной власти только в случае согласованной позиции по данным документам всех сторон социального партнерства.

Индикаторы:

Количество законодательных, нормативных правовых и иных актов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, одобренные всеми сторонами социального партнерства и принятые органами власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Обязательность решения основополагающих (ключевых) вопросов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений через коллективные договоры и соглашения.

Механизмы:

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части обязательности включения в коллективные договоры, соглашения положений по формам, системам, размерам оплаты труда, механизмам повышения заработной платы и выплате заработной платы при банкротстве предприятий; по занятости, обучению, переобучению и условиям высвобождения работников; по обеспечению интересов работников при приватизации или смене собственника предприятия; по механизмам контроля за соблюдением условий коллективных договоров, соглашений.

Индикаторы:

Количество нарушений в сфере труда.

Количество штрафных санкций к работодателям.

Количество коллективных трудовых споров.

Количество коллективных договоров, в которые включены основополагающие вопросы в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Количество соглашений, в которые включены основополагающие вопросы в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

3.  Обязательность выполнения коллективных договоров и соглашений.

Механизмы:

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части обязательности создания постоянно действующих органов социального партнерства на всех уровнях для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением.

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части обязательности ежегодного предоставления отчетности о ходе выполнения условий коллективного договора, соглашения органами социального партнёрства всех уровней в органы государственного контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части обязательности выдачи государственным инспектором труда в месячный срок работодателю предписания об устранении нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Индикаторы:

Количество нарушений в сфере труда.

Количество штрафных санкций к работодателям.

Количество коллективных трудовых споров.

4.  Обязательность распространения соглашения на каждого работодателя.

Механизмы:

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части обязательности распространения соглашения на каждого работодателя.

Индикаторы:

Численность работников, охваченных коллективными договорами, соглашениями.

5.  Эффективная система разрешения трудовых конфликтов и споров.

Механизмы:

Создание специализированных трудовых судов по разрешению индивидуальных трудовых споров.

Внедрение институтов внесудебного урегулирования коллективных трудовых споров.

Расширение и укрепление взаимодействия профессиональных союзов с государственными органами надзора и контроля в целях предупреждения и оперативного устранения нарушений трудового законодательства, соглашений и коллективных договоров.

Расширение электронных приемных правовых инспекций, юридических консультаций.

Индикаторы:

Число организаций, на которых проходили забастовки.

Численность работников, участвовавших в  забастовках.

Количество времени, не отработанного работниками, участвовавшими в забастовках.

6.  Реальное участие профсоюзов в управлении организацией.

Механизмы:

Внесение изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации в части уточнения видов участия представителей работников в управлении организацией, в том числе в работе коллегиальных органов управления (общем собрании, совете директоров (наблюдательном совете), правлении).

Внесение изменений в Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в части установления положений в уставе порядка и условий участия представителя профсоюзной организации в работе коллегиальных органов управления (в общем собрании, совете директоров (наблюдательном совете), правлении) общества.

Внесение изменений в Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в части установления перечня вопросов, решение которых должно осуществляться с участием представителя профсоюзной организации.

Внесение изменений в Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части установления положений в уставе порядка и условий участия представителя профсоюзной организации в работе коллегиальных органов управления (в общем собрании, совете директоров (наблюдательном совете), правлении) общества.

Внесение изменений в Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части установления перечня вопросов, решение которых должно осуществляться с участием представителя профсоюзной организации.

Индикаторы:

Количество организаций, в которых решения принимаются с участием представителей профсоюзной организации при работе коллегиальных органов управления (общего собрания, совета директоров (наблюдательного совета), правления).

Кроме того, чрезмерное усердие, установили финские медики, влияет на развитие слабоумия в пожилом возрасте, пишет портал firstnews.ru со ссылкой на MedicalDaily. Регулярная сверхурочная работа на 80% увеличивает риск инфарктов и инсультов.

Ученые финского Института гигиены труда установили, что работники, часто перерабатывавшие, попадали в группу риска по сердечно-сосудистым заболеваниям. Рост вероятности заработать инфаркт или инсульт составил от 40 до 80%.

Руководитель научной группы, доктор Марианна Виртанен объясняет это "длительным воздействием стресса". Другие провоцирующие факторы - плохое питание и отсутствие физических упражнений.

В 2009г. группа Виртанен уже изучала влияние сверхурочных на организм человека и пришла к выводу, что длинный рабочий день увеличивает риск слабоумия в более позднем возрасте.

Степень вреда можно сравнить с негативным эффектом от курения. Те, кто работал 55 часов в неделю и более, показывали низкие - по сравнению с остальными -- результаты в  тестах на измерение интеллекта и кратковременной памяти.

АИФ № 39 (2012)